《天降横财》第十九章权宜之术

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   美国人是聪明的，他们在经历过如此重大的挫折后吸取了教训，布拉斯基开始频繁的访问中国和东亚联盟国家，认真刻苦的学习怎么去治理国家，原来那种高傲的气势被谦虚的态度所代替了。在他的周围多了不少我们中国的谋士，他甚至跑到我们的人民大学去招揽人才，中国政府也鼓励我们的青年去帮助美国人建立新的国家。而议长马歇尔.拉德则干脆到中国去进修哲学和政治经济学，他鼓励美国人学习汉语，鼓励在中国侨居的美国人回国效力，急切的希望能够从中国的文化内涵中寻找解决美国人思维盲点的办法。在现有的美国人害不能完全自己管理自己的国家前，经布拉斯基和议长马歇尔提议，美国临时国会一致通过聘请我担任总统助理全面管辖美国的恢复时期的管理工作，经中国政府和中共中央批准后以两国内部协议的形式确定了下来。这是我首次在外国政府里任职。
    经过一年的清消工作，美国靠近海岸的地方基本都已经可以居住人类了，可以说，除了美国中部的沙漠地带因缺少雨水的冲刷，污染仍然比较严重以外，其他地区都开始了新的生命。
    美国丰富的资源为其国家的原始积累提供了源源不断的动力，在一无所有的情况下，我艰难的把美国的经济重新建立起来，利用曼哈顿金库里的黄金为美国支付了大量的物资货款和建设费用，在完全是空白的情况下，我们首先恢复了中央银行体系，发行了新货币，战后，美国没有资本的存在，要建立民间银行体系不是一下子就可以的，虽然新的法令还没有下达，但是按照美国原来的法令成立银行也是困难的，为此，我建议美国临时政府恢复了中国银行在美国的业务，从金融领域打开了一个缺口，原来的美元现炒可以按照1：1的比例在半年内兑换新钞，可惜在战前美国是个信用社会，流通的现钞数量很少，而散落在国外的美钞数量也不多，加上交通的限制美国的污染限制，能够流回美国的几率几乎为零。人们又开始使用钞票了，原来美国人的资产是体现在他们的电脑系统里的，大多数美国人没有多少现钞，战争毁掉了电脑里的一切，有钱的和没钱的又同时的处在一条起跑线上了，我刚刚来到美国的时候，美国的国内情况十分糟糕，那个时候为了度过战后的最困难时期，我们实行的是供给制，现在美国国内的局势平稳以后，我们马上启动经济杠杆，除失去劳动能力的孤寡老人和伤病员以外，都按照社会的分工进行了按劳取酬的制度。
    在这一年的9月份，我们恢复了教育，所有适龄儿童和青年都必须接受教育，在开学前，我们通过在中国的美国专家整理了美国的教科书，对于一些不适合美国现在国情的内容进行了删改，就是这样，我们还是叫做“临时教材”，教科书的最后定稿是一个复杂和长期的事情，有待于美国人民在正确的认识历史以后冷静和科学的决定。高中建立的不多，第一所大学还在筹备中主要是师资力量匮乏，但是建设又需要大量的人才，我想起了我们国内建国初期的办法，设立了大量的技术学校和短期培训班，青年人中优异的人才我们都安排他们到国外去读书了，根据他们自己的志愿由国家公费送出去读书，这些青年选择最多的是到中国和日本去读书。
    为了美国的建设，中国先后派出了将近200多个建筑工程队，原本在建筑方面就具有世界先进水平的中国，通过这样的输出使得建筑水平更加高超，现在建筑一幢占地一万多平米的大型高层建筑需要的时间仅仅只要半年，而内部装潢更是快捷，几个中心城市已经初具规模了。美国的新首都就建立在靠近原来华盛顿100公里的地方，美国人还是叫他华盛顿。
    要想恢复美国的正常经济生活首先要解决的就是当地的能源核通讯，美国在战前的能源消耗是世界第一位的，战后基本上是被打到了石器时代，电网和发电厂几乎全部被破坏，没有了这些基本的能源，谈恢复就是一句空话，战前，由于美国的特殊发展经历使美国的发电企业多达3200家，这在世界其他国家是没有的现象的，而最大的发电企业绝大部分都是私营的，占不到8%的私营电力公司垄断了80%以上的发电量，这种原始的资本主义垄断使美国的电力网络极其复杂和混乱，几次大的停电可以波及半个美国。美国的民用电器的法定电压是110伏特，也使美国建筑装潢中导线的使用比我们国内使用的粗一些，当我和新上任的美国临时政府能源部长里查德.威廉姆斯商讨这个问题的时候，他建议改变这样的做法，这样可以节省一些导线材料，也有利于同世界大多数国家的电器使用标准接轨，日本在加入东亚联盟以后就立即更改了自己原来的电器使用电压标准，因为从低电压改变到高电压原来的导线几乎可以不变更，只是新的导线比原来的细了一些。
    里查德原来是第七舰队基地的能源主官，军衔是准将，是个搞技术出身的军官，由于美国本土被袭击，城市里的专业人才所剩无几，政府机器缺乏各种人才，在我的建议下，大批的军队专业人才专业到了政府里从事计划和管理各个专业的工作，因为美国原来的军队是高科技军队，几乎民间各种人才都有，特别是在高级装备集中的海军里，这样的人才更多，在这个问题上，美国军人表现出了极大的服从精神。
    叫人担忧的电力问题一直困扰着临时政府，没有充裕的电能，一切恢复建设都只能在很低的水平上徘徊，原来美国的电力结构就存在很大的问题，水电比例不高，核能的比例高达25%以上，煤电的比例也不小，但是这些建立在各地的发电厂基本上被战争破坏了。建立在尼加拉瓜大瀑布附近的水电站，还有大古力水电站都被彻底的破坏了，短期内根本无法修复，只能重建。而原来占美国的120多座核能发电厂也在战火中摧毁了，现在处理这些核电厂的核泄露问题就是我们的一个非常麻烦的事情。为了缓和用电紧张的局面，我们只好在产煤区建立了几个大型坑口电厂，这些电厂都是中国援助的，中国电力公司目前在美国投入的人力物力是我们援外以来最大的。即便是这样，还有一些地区的用电只能是用移动燃气轮机电站。至于电网的建设，根据我国在发展全国供电网络的经验是先建立局域网络然后在逐步连片成网。这样，我们先在一个个城市的周围搞局域电网，然后将附近的城市连接起来，逐步平衡各城市之间的用电情况。
    在有了电能的前提下，我们迅速的恢复了无线电通信和广播，在复杂和工程浩大的有线电话网络还没有建立起来以前，我们运用中国的技术把移动通信很快的建立起来了，移动通信的低成本高效益在这片废墟上发挥的淋漓尽致，通过卫星的转驳，我们终于又回到了世界大家庭而不是在一片漆黑中与世隔绝。
    美国的战后经济初期，主要是动用前政府遗留下来的黄金储备和初级矿产品来支付国家各项开支的收支平衡，战争给人民带来了巨大灾难，人民生活处于低级的温饱状态，特别是那些孤寡的老人，他们的生活十分艰难。
    战后，恢复工作需要大量的劳动力，而残留下来的人中老幼就占了70%以上，这与美国的现代文化有关，美国人向往个人自由，性生活的泛滥并不代表他们在生育和结婚上的认可态度，丁克家庭曾经在本世纪初非常流行，有些观念甚至流传到中国，弄的一些中国人也模仿美国人建立丁克家庭，但是受民族文化和传统生育理念的抵制，这种现象在中国仅仅是昙花一现就消失了，而在美国却大行其道，因此，在美国有很多家庭是没有子女的，他们年纪大了以后一般迁居到风景优美，生活简单的偏远的地区去颐享天年，这也就是为什么许多偏远地区都是老人的缘故，在上个实际80年代的时候，这种现象在美国就非常普遍，不过那个时候的老人或多或少还有子女在外面，由于这个原因，使战后遗留下来的人口里面老人的比例高达48%，对于这样的现象，不仅是我就是美国现在的领导人都深深感觉到美国人在价值观上存在的巨大弊端，热衷于自我享受的美国人完全不顾及国家的需要和对后一代的责任，现在，历史在教训这些孤独的老人，他们原来指望的社会福利现在都已经不存在了，艰苦的生活使这些人后悔在年轻的时候没有给自己生下一男半女的。
    劳动力的紧缺使得劳动力的价格高的离谱，各地的价差又鼓动的一些人奔东跑西的，有些地区还出现了专门招揽高价雇工的“人贩子”，而有些政府项目因劳动力不足出现了脱期现象，甚至外国来的一些人员也参加了进来，这些不正常的现象如果无秩序混乱下去，必然阻碍社会的正常发展，根据这个情况我们临时政府的发布了新的法令：
    一、凡是有工作能力的公民必须工作。
    二、法定工作的年龄为16岁-65岁，凡是没有考上高中的青年必须参加工作，鼓励在工作期间自修高级课程，可以参加以后的考试，被录取者可以继续读书。超过65岁有工作能力的公民应该继续工作，工作期间工资比原来的工资高出10%。
    三、各地劳动力市场的价格受国家指令限制，可以根据不同情况上下浮动5%，违法者将被课以违法金额10倍的罚款并被判处一年以上五年以下的有期徒刑。
    四、政府欢迎外来劳工参加美国的建设，欢迎外来移民加入美国国籍，加入美国国籍的成年人，必须具有高中以上的文化学历，入籍时要进行文化考试。
    五、所有外籍人员必须遵守美国政府的法令，这些人不享受历史上的治外法权，美国政府也不在执行自己的治外法权。
    六、所有公民（包括外籍公民）工作的待遇一律平等，禁止任何形式的国籍歧视、性别歧视和种族歧视。
    七、鼓励公民在工作之余参加各种工作技能的学习和培训，学习合格后将得到国家的奖励。
    这个法令很快得到了国会的批准，立即在全国范围内实施了，由于我们鼓励工作的政策，美国人民的个人收入稳步增加了，国家也开始积聚力量进行更广泛的更复杂的建设了。美国的人口也因我们的薪移民政策使大量移民从世界各地涌入，增加到了5700多万，新移民的到来极大的缓解了美国劳动力市场的紧张，但是一个老问题又出现了，种族之间文化的撞击必然带来民族矛盾，在薪移民中，东方人勤劳刻苦，尽职尽守，而一些拉丁民族则表