《明末中枢一木匠》第十七章议会[2]

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   须有人在内，最少一人。
    这就能够保证一点，哪个党派都不会就此覆灭，不管到了什么时候，都会有一定的实力。
    再说现在弄这个议会，议会之中，要先确定席位，不管怎么编排，他们三党肯定是要占有席位的，这样的话，以后自己的党派，总能保存话语权。
    三十年河东，三十年河西，谁知道自己下台之后，自己的党派会是个什么样子。现在留好后路，对当权的人物来说，都算是一个不错的选择。而且，朝中只有这三党，入党的官员也是前赴后继，被连根拔起的风险，肯定是极低的。
    大家关上门开会，能爬到这个位置，哪个也不是傻子，稍加点拨，大家也就明白了。现在风光，不代表以后风光，要想长治久安，成立这个议会，对大家来说，或许都有好处。紧跟着，大家伙就开始关心起这个议会席位的分配。别看议会成员五花八门，这个不要紧，谁的席位多，谁就有话语权，实在不行，三党联合一下，照样说的算。
    岳肃的议会席位的提议是这样的，一共一百二十四张席位，三党官员占据六十二张，其他六十二张，分散出去。先说三党这六十二张，自然要按现有人员比例来分，不管怎么说，君翼党肯定是最多的，二十九张，君佐党二十三张，伊洛党十张。这个分配方法，大家勉强都能接受，君翼党没有特别强，伊洛党也没有特别弱。
    另外六十二张席位，无党派官员十六张，勋贵十张，仕林十张，武将八张，农民七张，工人六张，商人五张。
    一百二十四张席位，除三党之外，涉及到各行各业，也算是大明朝官员制度的一次突破。
    内阁官员们赞成这次决议，但是亓诗教提出一个观点，“岳大人，对平衡朝局，选拔贤才，确实很有用。但是，下官有一个想法，觉得应该说一下。”
    “亓大人，有什么话尽管说。”岳肃客气地说道。
    “这个制度的形成，我等可以接受，也可以按照这个规则行事。但随着年代的变迁，这个制度能否保存，实在无法确定。所以，朝廷是不是应该再建立一个规则，用来保护眼下这个制度。”亓诗教说道。
    亓诗教为什么会想到这一点，还得说经历的风浪多，人老歼、马老滑一点没错。皇上与士大夫共治天下，明朝到了今天，士大夫的权利和皇权一直都在抗争，士大夫当然希望自己的权利能够超越皇权，双方几经争夺，互有胜败。这一次，在亓诗教的眼中，在这场权利争夺的游戏中，士大夫权利或许能够彻底站到上风，拥有治理国家的大权。
    要知道，这一次成立议会，议员虽然各个阶层都有，但主体还是士大夫阶层。君翼党、君佐党、伊洛党一共占据六十二个席位，无党派官员占据十五个，仕林占据十个，加到一起是八十七个。总共才多少席位，其中大半都是士大夫阶层，议会拥有的权利是提拔正三品以上的官员，虽说是要选出三个，但有一个很重要，是要票数过五十，过五十的人选当中，要是不够三人，那就是有一个算一个了。皇上虽然有最后拍板权，但是只有一个人，或者是两个，都是我们选出来的，你只能从这里选。
    只要我们士大夫阶层齐心协力，朝中三品以上的官员，可以说都是我们来决定的，你皇帝就没有真正的决策权了。但是，这一点能维持多久，谁也不敢肯定，毕竟皇上还有一个杀手锏——中旨。别看中旨不被仕林中人肯定，可却仍然管用。所以，亓诗教认为，必须要有一个规则，来保护现在这个制度。
    “亓大人说的没错……”岳肃点了点头，沉吟半晌，说道：“我有一个法子，应该可以保证现在的这个制度。”
    “什么制度？”所有阁臣一起看向岳肃。
    “立法！”岳肃直截了当地说道。
    “立法？这个管用吗？法都是由皇上来立，也是由皇上来改，现在立了，如果曰后再改，那可怎么办？”亓诗教说道。
    “此法立完之后，可再加上一条，曰后如果想要修改，必须要经过议会的同意，而且还要超过七成的票数，才可通过，不就行了。”岳肃说道。
    “这个方法不错，如果说要通过七成，那想要改动，可就不是那么容易了。”阁臣们纷纷点头说道。
    七成的票数，只有士大夫阶层才掌握这个数字，也就是说，曰后的法律不管如何，都要士大夫阶层说的算。
    拟定了章程，岳肃进宫觐见皇上和太后，将议会的坐席安排，以及要立法保护这个制度的提议，告诉太后。
    张嫣看过之后，心中不由得思量起来，眼下这个坐席安排，也算是公平合理，不管是哪一党都不算特别强大，在议会之中，会得到牵制。可是，如果立法保护，那以后这议会的权利，就是在太大了。官员升迁、提拔，全都由议会说的算，皇帝也就是最后拍个板，和一个摆设，也没多大区别。
    真应了那句话，凡是有利也有弊，有了议会，可以起到制衡作用，选拔官员，更加公平。但如果彻底实施，皇权似乎有减弱了，根本就是议会有了主宰三品以上官员升迁的权利。不过，张嫣转过头一想，似乎也没什么不妥，官员提拔，本身也是吏部和内阁保举的事，小点的官，吏部基本上就办了，大点的官，要经过内阁票拟，最后交给皇上，和议会来选，似乎也差不多。
    好吧，既然如此，那就这么定了。张嫣下旨，让内阁、刑部、大理寺、都察院立法。
    这一次立法，岳肃可做的十分详细，其中第一条叫作，皇权天授，神圣不可侵犯。第二条叫作，军队归皇上所有，兵部与五军都督府分掌。第三条叫作，三品以上官员，含正三品，但凡委任、升迁，许由议会通过。第四条叫作，维护党派权利，各党派成员犯法，不涉及党派，不管成为内阁首辅，内阁之中必须要有另外党派的官员在阁监督。第五条叫作，内阁首辅一职，必须由君翼党、君佐党、伊洛党三党派官员出任，其他官员，不得染指……法律一共三百多条，可以说是穷内阁、刑部、大理寺、都察院之力，好不容易才想出来的。既保存了以前大明律的内容，又重新添加了不少，光这个活，就忙了三个月。最后一条，是此法规在成立之后，任何人不得擅自修改，添加、减少必须通过议会投票，票数超过七成以上方可修改。
    关于这次制定法律，可以说得的这个阶层的广泛拥护，尤其是士大夫阶层，毕竟有了这个法律的保护，他们的权利就更大了。虽然，法律之中也有侵犯到一些无党派官员的利益，但那终究是一小部分人，现在掌权的是三党，别的官员就算有点小意见，也没有用，谁叫现在的绝大部分官员都已经开始入党了。
    （未完待续）