《锦绣中华》第三卷第147章

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   随着第29届奥运会进入倒计时阶段，为了维护社会治安，整顿行业经营秩序，国家工商行政管理总局印发了《关于打击传销，规范直销的通知》
    工商公字[2007]第xx号。国家工商行政管理总局。其他规范性文件。2007-03-29。工商管理-工商管理一般规定。市场管理
    各省、自治区、直辖市及计划单列市工商行政管理局：
    按照国务院办公厅《全国打击传销专项行动方案》（以下简称《方案》）要求和总局工作安排，今天在这里举办全国工商行政管理系统打击传销规范直销培训班，目的是总结和交流经验，学习理论和业务知识，以提高我们的政治素质、业务素质、思想水平和工作水平。我们还要对下一步工作进行研究部署。六省市代表将在会上进行经验交流。
    2006年开展打击传销专项行动以来，按照国务院和总局统一部署，各地工商行政管理机关在当地党委、政府的领导下，与公安等有关部门密切配合，积极开展打击传销专项行动，取得了阶段性成效，为维护社会稳定作出了积极贡献。2006年全系统共查处传销案件3500余件，取缔传销窝点299万个，清查遣散传销人员60余万人次，移送司法机关追究刑事责任案件422起、2111人。
    一年多来，总局组织全国工商行政管理机关主要做了以下几项工作：
    一、高度重视、精心部署，深入开展打击传销专项整治，严厉查处传销大要案件。
    总局去年5月，召开了全国工商系统打击传销规范直销工作会议，印发了打击传销专项整治工作方案。6月，在贵州孟彦召开了大要案件排查会，对30个大要案件进行了排查，开展督查督办。8月，国务院办公厅下发了《方案》。9月，总局与公安部在山东召开了贯彻落实《方案》动员部署会议，组织全国工商、公安机关开展联合执法行动。按照《方案》要求，总局会同“全整办”、公安部派出工作组对方案中确定的传销活动相对集中的广西玉林、来宾、安徽阜阳等地市打传工作进行了督查。派员对广东、云南、河南、山西、河北、江苏，湖南、湖北等地打击传销工作进行了调研和检查。
    各地工商机关按照国务院和总局的部署，根据各自实际制定了工作方案，建立了“打击传销专项整治领导机构”，实行了一把手负责、主管领导亲自抓的打击传销工作责任制。在当地党委政府的统一领导下，与公安等部门密切配合，积极开展专项整治工作，相继查处了一批涉及地域广、涉案人员众多、金额巨大的传销大要案件。如：北京工商机关配合公安机关查处的万方集团公司传销案，经营数额168亿元，涉及9个省（区、市），28万多人，其中北京19万多人，目前已抓获首要分子23人，逮捕9人。
    贵州工商、公安机关查处贵州红蜘蛛药业有限公司传销案，涉及7个省市、10万多人，涉案金额15亿元，公司总经理等7人已被审查起诉。
    上海工商、公安机关查处上海伊藤博生物科技有限公司传销案，涉及全国28个省（区、市），涉案1万多人，非法经营额3000多万元，2006年7月，上海市工商机关依法没收其违法所得971万余元并处罚款200万元，同时吊销了伊藤博公司的营业执照。
    深圳市工商、公安机关查处万燕实业发展有限公司传销案，涉及全国30个省（区、市）60多个城市，涉及金额数千万元，参与人员近10万人，6名主要犯罪嫌疑人已被移送审查起诉。此外，各地各级工商机关还严肃查处了为传销提供条件的违法行为。如：山东广发生物工程有限公司为传销提供产品和办公、培训地点案，处罚款50万元。山东泰安查处某干部培训中心为“贵州红蜘蛛药业有限公司”传销活动提供培训场所案，罚款5万元。广西来宾查处出租屋主卫某某为传销活动提供培训场所案，没收违法所得7000元，罚款40万元。新疆工商机关高度重视打击传销工作，发现一起查处一起，2006年，立案查处传销案件36起，取缔传销窝点196个，遣散传销人员2750人。
    二、推动建立完善政府牵头的打击传销工作格局，为打传工作提供组织保障。
    《方案》明确了“全国统一领导，地方政府负责，部门指导协调，各方联合行动”的打传工作格局。总局会同全整办、公安部等有关部门积极推动地方政府将打击传销摆上重要议事日程。广东、云南、山东、湖南、重庆等多个省（市）政府在工商机关的建议和推动下，专门召开打击传销工作会议，组织开展专项整治工作。目前，重点地区政府牵头的打击传销工作格局基本形成。列为重点的14个省（区、市）中，11个省、区已经建立了政府牵头，部门协作的打击传销领导机构和工作机制。河南省政府明确各级政府是打击传销第一责任人。云南省法院、检察院、公安厅、工商局联合下发了《关于办理涉及传销刑事案件适用法律若干问题的意见》，对传销犯罪的适用罪名、证据标准等予以明确，加大刑事打击力度。河北落实省打击传销联席会议工作要求，下发了工作安排和通知。其他一些地区也积极争取政府支持，取得了良好成效。如：湖南省政府建立了以分管副省长为召集人的打击传销工作联席会议制度。重庆市出台打击传销工作方案和查处重大传销行为工作预案，成立了副市长任组长的协调小组，将打击传销作为“平安重庆”建设的一项重要内容。