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任何事情都是说起来容易做起来难,弗朗茨不会忽视生产力的局限性。这个年代铁路施工技术已经成熟了,可是施工效率依然不高。
二十年修建三万八千公里铁路,平均下来每年修建1900公里铁路,在这个年代无疑是具有挑战性的。
资金上也是一个问题,两千万盾要修1900公里铁路,平均预算才一万多盾/每公里,在人工基本上免费的情况下,平原地区施工可能勉强够了。(只计算工程费,不考虑拆迁补偿,不考虑地质条件。)
实际上,奥地利帝国就不是一个平原国家,复杂的地形不在少数,这又严重制约了铁路施工。
这些自然环境的限制还可以克服,大不了就是绕路,反正这个年代奥地利铁路施工,是不可能开凿几公里长,乃至于几十公里长的隧道。
遇到特殊地形,无论是绕路,还是迎难而上,这都意味着成本上的大幅度提高。
最终要花多少钱,这个问题没有人能够回答,或许等实地勘探完成过后,工程师们能够给出一个初步预算。
政府的财政收入有限,不可能都投入到铁路建设上。在弗朗茨看来每年的铁路建设费用,最好压缩在百分之五财政收入的以内。
不足的部分就只有靠民间资本补齐了,简单的来说,就是想办法让贵族掏钱建设铁路。
这是奥地利的特殊国情,资本主义经济虽然已经发展了起来,可是全社会大部分财富依然掌握在贵族手中。
当然,现在的奥地利中央政府手中也掌握了大量的财富,这些财富主要表现为土地、山林、房产、国有企业,实际上抄家得来的现金,这个时候已经花的差不多了,只剩下不到一亿盾。
房产已经在陆续出手中,土地收益主要还是出租给农民,靠收取租金和赎买金,未来数十年内,每年都可以给政府提供一亿五千万盾的收入。
这些钱并不是全部归政府所有,还有支付给贵族土地补偿款,弗朗茨可是有信誉的,这个钱是必须要给的。
那怕是分成了二十年,乃至于四十年,也必须要把他们的钱还清。
没有办法,这些贵族们太配合了,奥地利政府都找不到借口赖账。
加上人脉关系的影响,为了不引起国家动荡,现在奥地利政府每年要支付一亿盾的补偿款。
这是国情所决定的,贵族阶级主导的政府,自然要考虑这个利益集团的利益了。弗朗茨还是清楚什么事情能做,什么事情不能做的。
这么大一笔钱都进入了贵族的腰包,如果不拿出来投资,显然是在浪费。而且坐吃山空,补偿款又不是永久性的,给完了就没有了。
作为一名好皇帝,自然要替他们考虑未来的生活了。投资别的项目风险多大,一个不好就血本无归。
投资铁路就安全的多了,只要一通车上面跑的不都是黄金么?
内阁会议上,弗朗茨有些犹豫的问:“你们觉得是发行铁路债卷,还是组建铁路公司出售股份,或者是干脆授权给资本家某一条线路,让他们自己去建铁路,那一项更适合我们?”
财政大臣卡尔急忙说道:“陛下,发行铁路债卷不可取,铁路投资是一项长期的投资,数年之内都看不到任何回报。
考虑到实际情况,很多铁路线路甚至十几年都处于亏损状态,这么长的时间,巨额的债务都需要政府来承担,很容易拖垮财政的。
况且,把这么多铁路全部握在我们手中,由政府进行运营的话,这个管理成本也太高了,不如交给企业管理,我们负责收税就行了。”
投资铁路赚钱么?
这是毫无疑问的。
只不过前提条件是投资商业繁华地区的铁路,奥地利铁路网显然不是只考虑经济,还兼顾了政治、军事因素。
这个铁路网一旦建成,奥地利所有的大城市都被串联了起来,就连最偏远的达尔马提亚行省,都被规划了一条铁路。
这就意味着很多路段的铁路运营是要亏本的。当然奥地利的国土面积不算辽阔,自然条件也算是优越,没有太过偏远的地区,只要经济发展了起来,这些铁路的前景都是可观的。(万平方公里)
政府负责建设铁路可以,这样可以保证质量,让政府负责运营铁路就不行了。
在节约成本上,企业绝对做的比政府机关要好,私企又比国企做的更好。
没有办法,奥地利有《劳工保护法》,资本家们想方设法的逃避,尽可能的压缩开支,可是政府绝对没有人敢不执行。
“陛下,发行公司股票到是问题不大,可是根据奥地利的《证券法》,在铁路没有开工建设前是不能够上市募股的。
前期资金仍然需要我们垫付,要不然我们以土地入股,寻找一些社会股东出资,等开工过后再上市募集资金?”路易斯大公提议道
这是要分果果了,奥地利虽然保守,可是投资铁路赚钱也不是什么秘密了。国内已经建成的几段铁路,就没有听说谁亏本了。
这种情况下,在奥地利政府将铁路当成国策后,那怕是保守的贵族也动心了。
毕竟铁路不比其它产业,风险是看得见的,只要选择的路线好,还怕赚不了钱么?
“可以,不过在投资比例上要加以限制,所有的社会股东出资总金额,不得低于铁路建设资金的百分之四十五。”弗朗茨想了想说
弗朗茨不排斥贵族参与赚钱,本来他就是想要掏钱的,前提条件是必须要拿出真金白银来,想要空手套白狼那就不行了。
股份制公司出现了,资本家们想要入场难度就大了。弗朗茨只是需要有人出钱把铁路修起来,他可不管是谁出的钱。
最后商议出来的结果是政府出面组建五家铁路运营公司,由这五家公司分别负责五条铁路线的投资建设工作。
毫无疑问,这只是一次试点,如果成功了就继续推广下去,失败了就换一种玩法。
投资建设可以给民间资本,但是铁路设计工作,依然要由铁道部负责,他们必须要照图施工,并且接受铁道部的监管。
这五家铁路运营公司只是分摊了一部分铁路投资,所选取的路段也大都是建设容易,短时间内就能赢利的。
美其名曰,要让先投资的人赚到钱,然后再带动更多的人加入铁路建设中,加快奥地利的铁路建设步伐,实际上大家都懂的。
弗朗茨没有道德洁癖,用铁路的利益拉拢利益集团,换取这项计划更好的推进,他自然是不会拒绝的,这里面也少不了皇室的一份。
赚钱的生意有人抢着做,赔钱的买卖无人问。大家都不想做,就只能由政府来做了。
商业铁路民间来修,政府只是在里面占有一定的股份,政治、军事用途的铁路就只能铁道部自己上了。
弗朗茨是注意吃相的人,就没有亲自参与进去了。
这个说法估计没有人会信,真相是手中没钱了,毕竟矿老板比铁老大更赚钱,不过哈布斯堡家族是有投资的。
反正这些铁路公司都会变成上市企业,随便给他们挖个坑,股灾一来就凉凉,他还可以买买买。
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