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小年之前,远东公司所有的内部员工,召开了建国前最后一次会议。主要就公司建国的一些情况,向公司董事会所有的股东进行通报,并就一些比较敏感的问题,交由董事会全体股东进行表决。
全体股东大会由董事局委员会的几个常委主持,并就公司建国的一些筹备情况,向所有的股东进行说明,他们还就大家比较感兴趣的问题,回答了一些股东的提问。
中华共和国建立之后,政府当然不能再以远东公司的名义存在,所以远东公司董事会,将更名为国家议会,继续做为中华共和国政府最高的决策机构存在。
根据中华共和国宪法,国家议会为中华共和国政府最高权力机关,是国家上层建筑的重要组成部分,也是国家的立法机关,其成员由远东公司两千多名内部员工组成。
宪法赋予国家议会拥有立法权、决定财政预算、监督行政管理等方面权力。除此之外,还有签署外交条约、宣战或批准和谈、选举政府、批准政府预算等权力。国家议会每年举行两次会议,分别在每年的春季、冬季举行。
国家议会常设一个管理机构,即国会内阁。内阁设有九名常务议员,分别为总统、政府总理、国家议会议长、地方议会议长等以国家主要机构的负责人组成,总统会兼任国防军总司令。其他内阁议员九十人,也均为政府各部门首脑。
另外,在国家议会下面,还设有一个地方议会,由国家各个部门机构、企业厂矿、地方政府和基层单位选举的代表组成。
地方议会的主要职能是在政治、经济、文化和社会生活中的重要问题以及人民群众普遍关心的问题,开展调查研究,反映社情民意。通过调研报告、提案、建议案或其他形式,向国家议会提出意见和建议。
并监督国家宪法、法律和法规的实施,重大方针政策的贯彻执行,国家机关及其工作人员的工作情况。每一名地方议会的议员,都有负责地方信访问题的职责,接受各地群众的上访,并对信访群众反应的情况,具有调查和监督的权力。
国家议会每五年召开一次国家议会代表大会,选出新一届政府、最高法院、最高检察院、国防军参谋长联席会议。
政府部门下设外交部、司法部、财政部、卫生部、社会保障部、工业发展委员会、农业发展委员会、宣传教育委员会、科技发展委员会、经济、计划发展委员会、民政发展委员会、国家监察总署、国家税务总局、国家审计总署等数十个部门。
从这些部门的设置,就能看出国家下一个五年计划的侧重点,尤其是工委、农委、科委、宣教委、经发委、民委等几个发展委员会,都是下一个五年计划,国家主要的工作方向。
这几个发展委员会的主任,都由政府副总理兼任,设一个常务副主任,负责日常工作。这也反应了政府对这五个部门的重视程度。
工委毋庸置疑,建国初期必然是政府投入较大的一个部门,其中厂矿、交通、基建、水利、铁路等多个部门,都划入工业发展委员会的管理范围。
建国初期,国家百废待兴,各项大规模基础建设项目非常多,包括各个重点工程、铁路大十字计划、道路桥梁、沿海港口、内河水道、矿山石场、城镇基建、工业区建设、水库运河、发电输变电设施、有线无线通讯工程等等。
很多工程项目,都需要各个部门同时参与,组建工业发展委员会,就是为了协调各个部门的工作,明确部门职能,对各部门之间的工作流程进行梳理,明确责、权、利和工作关系,杜绝发生相互扯皮推诿的现象。
在建设各种重大工程期间,工委可以组织各部门,协调各方面资源,统筹规划,科学定位,合理布局,并对工程进行统一部署,尽可能提高各部门工作效率。
农委不用说了,从远东公司来到这时代,对农林部就一直非常重视。公司进入中原北方以后,将会在各地加强农田水利、农业综合开发和农村基础设施建设,改变中原各地农业保障能力不足、布局不合理、农业技术不高、农业基础设施建设落后的情况。
随着远东军相继征服了乌克兰、波兰和奥斯曼帝国等大片领土,未来还将进攻北美东部沿海地区和南美南部南锥体地区。
这些地区都是非常公司以后移民的主要方向,国家农委也将大肆开发这些地区的农牧渔林资源,并积极推广先进的机械化农业机械的普及。
积极开展道路,水利,农机服务机构,农资销售网点,农业技术服务机构,农业示范区建设,农田林网建设等农业方面的设施建设统称为农业基础设施建设。
科委的情况就更是了不得了,机构设在海参崴开发区。是远东公司众多专家技术人员的汇聚之地,属于公司的技术流团体,也是公司唯一没有设在北京的部门。
海参崴开发区的众多科研院所、研究机构都归属于科委,甚至海参崴的厂矿企业也不归属工委,那里的众多高等院校也不归宣教委,都是科委的直属单位,仅从这一点看,就足以证明科委在公司的地位。
宣教委顾名思义,宣传和教育是远东公司多年来投入最大的两项工作,建国后依然是政府资源投入最大的部门之一。
建国初期,中原各地施行普及启蒙教育,同时发展基础教育,还有从众多适龄孩子中,优中选优的选拔好苗子,进行精英式教育,为国家选拔各方面的人才。
这是一项巨大的工程,关乎民族的未来,无论投入多大的资源都是值得的。还有宣传教育工作,也是公司历来工作的重中之重,就是为了打破这个时代人们心中的封建枷锁,为了彻底转变人们的思想,哪怕付出几代人的努力也在所不惜。
民委的重要性,公司所有人都非常清楚。未来民委将加大力度改善中原各地底层贫苦百姓的生活状况。尤其是移民和安置等工作是国家的基本国策,也是未来政府长期而艰巨的工作,而这正是未来民政发展委员会负责的工作之一。未完待续。
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