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对于难民,秦书淮准备采取“以工代赈”的办法。
具体说,就是让受流寇袭扰的县或城里的乡绅带头,组织难民们建设自己的家园,然后按每日出工时间发给他们报酬。这笔报酬可以由当地乡绅出一些,朝廷也出一些。朝廷出的这部分钱,就当是以前安置那些投降流寇的费用好了,再怎么说安置难民总要比安置流寇合理吧?而中国古代的乡绅阶层也大都有扶危济困的贵族精神,再加上重建的其实也是他们的家园,所以让他们掏钱并不难。
这么一来,难民有了工作,就不会去造反了。
另外,如果把这些乡绅发动起来,那么被流寇洗劫过的县或城,权力可以暂时真空,即便没县令也可以拖他个几个月。
到时候不管是在当地选拔合乎资格的官员,还是由崇祯自己找人任命,都有足够的时间。
东林党想重新往那些地方派自己人?门都没有!
如此,既解决了难民问题,又可以一城一池一县地把基层官员全部都撤换成非东林党人,使三边地区从上到下,从兵到文官,全部都控制在崇祯手里。
崇祯向东林党开战的筹码,就不止大了一倍!
秦书淮想到这里,不禁得意地一笑。
嗯,就叫这为“代县模式”吧。
秦书淮对赖三儿使了个眼神,赖三儿立即从怀里掏出一万两银票,递给黄景伦。
黄景伦接过银票的时候,手有些微微发抖。
这是钦差大臣对他的信任。
也无疑是他此生的德行操守,最受肯定的一次。
“老朽……替代县所有百姓,多谢秦大人!”
说罢,他与众百姓一道齐齐跪了下来。
秦书淮立即上前相扶,说道,“诸位请起,快快请起。”
……
当晚,代县的一众乡绅都被召集了县衙,在秦书淮的主持下,纷纷慷慨解囊,共捐出白银八千多两,粮食八百多担。加上秦书淮的一万两银子,足够这一千多号人吃上半年,同时造出百来间屋子来住了。
难民们有活路了,无不热泪盈眶。
就在这时,有一个大腹便便的乡绅忽然站了起来,大声说道,“秦少保,重建代县并无问题,但是在下想问一句,若是那贼人再来进犯代县,当如何?”
这个问题很破坏氛围,也不太给秦书淮面子,不过问的却是大实话。
所有人都齐刷刷地看向秦书淮,很显然,他们也想知道答案。
秦书淮呵呵一笑,道,“这个问题问得好,我也正想与大家说。代县离最近的一个官军大营,应该是约80里地外的前原卫大营,那里有八千官军。如果代县有流寇来袭,大家可以向他们求援。不过,等到贼寇到了代县再去求援,自然是来不及了。所以,你们要派会骑马的好手在代县50里以外的各主要道路上设暗哨,日夜监视,一旦发现流寇的踪影,就立即去前原卫大营报告。如果你们在通往前原卫大营的路上提前多设一些骑手,比如每20里一个,那么就可以快马接力。到时候不管在哪个方向发现流寇,一个时辰之内总归可以报告给官军了。这样一来,即便贼寇进了城,也绝对来不及抢掠就得走。”
众人安静了下来,心里都在细算时间。
代县有城墙,贼寇要想进城,就必须带土炮、城梯等辎重,这样他们走不快,最多和人走路的速度差不多。另外,因为有辎重,他们必须走相对平坦的官道或者主道,这就的确容易被发现。
如果能在五十里外发现他们,那么他们至少还要走两个半时辰才能到代县。加上准备的时间,至少要三个时辰才能进攻。
骑手跑到太原大营花去一个时辰的时间,前原卫的官兵赶过来,因为不攻城所以不需要带辎重,急行军的话,80里地两个时辰也足够了。加上他们召集士兵的时间,最多不会超过两个半时辰。
所以,只要代县能顶住流寇半个时辰的进攻,官军就可以赶到了。
而依靠城墙顶住半个时辰还是比较轻松的,因为来攻代县的一般都是小股流寇。之前章县令说这次来攻的流寇有六千,完全就是胡说八道,其实这次来攻的流寇三千都不到。
至于官军接到报告后会不会马上来?
这倒不用担心,反正官军打流寇还是比较积极的,只是反应总是慢半拍。
他们想的没错。
官军是很喜欢打小股的流寇的。因为打这些乌合之众没什么难度,还能捞战绩,何乐而不为?当然,打张献忠这类大流寇就两说了。
那个乡绅听完这话,不由自主地点了点头,说道,“秦大人说的对。要想保太平,光靠官军也不行,我们自己得行动起来。这事儿,我愿意资助五匹快马!”
“我三匹!”
“我两匹!”
衙门一个衙役出来说道,“衙门里还有三匹快马。另外,王将军的部队也留下了二十多匹快马,我们都藏在了县北的树林里。至于骑马的好手,咱们县里还是不少的。”
“那就这么定了!”
大伙一致通过。
秦书淮很满意。
然后又说道,“诸位,如果要做得更保险些,我建议你们去联络临近几个县的百姓,让他们也和你们一样组织起来。如果我们每个县、每个城都联合起来,大家互相协防,我想一定会事半功倍的。比如代县以东五十几里外,就是茂县,你们完全可以请他们也出一些人马,大家一起监视流寇嘛!”
如果每个县都这么做,那么官军相当于多了无数的眼线,掌握流寇的行踪易如反掌。
这叫发动人民,让流寇陷入人民战争的汪洋大海之中去。
这话一出,众人又露出恍然大悟的表情。
就是啊,这流寇又不只挑咱们一个县抢,别的县他也抢啊。
只要各县都派出明岗暗哨监视流寇,那流寇从哪来往哪去不就一清二楚了吗?咱还怕他干啥!
秦大人这个方法真是绝了!
不愧是戏耍黄台吉的人!
第二天,秦书淮带队继续出发,代县百姓夹道相送。由于之前他们的物资全部分发给了难民,所以一大早代县的乡绅又凑了两车物资,给秦书淮送过来。
秦书淮坚决不要,表示物资可以去下个县城买,这些物资就留给难民吧。
众人无不感怀。
出了代县后,秦书淮一行每路过一个县城,都要进去会会当地的乡绅,告诉他们代县防流寇的方法。他之所以与乡绅沟通,是因为古代中国的基层统治,本来就是高度依赖乡绅的。
比如,各地除了实行大明律外,也有乡规民约,这些就是乡绅阶层拟定的。别小看这些乡规民约,在法制不健全的明代,乡规民约只要不与大明律相冲突,那就是大明律的补充,有时官员判案都会参考。
他的大名如雷贯耳,加上说的法子又切实可行,所以这些乡绅深以为然,纷纷表示会尽快实行。
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