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>原来的最高机构——元帅会议改为军部会议,各部负责人自动成为这一会议的参加者,并且拥有军部决议案的一票,如果负责人拥有元帅或以上的军衔,则拥有两票,帝国的继承人仍然称为大元帅王,拥有三票,皇帝则拥有五票,会议决议由投票产生。
军部会议只有皇帝或帝国继承人才能提议召开,平时皇帝拥有对司令行省的最高领导权。该会议为军队的最高权利机构,会议产生的各项决议,各军都必需无条件的执行,违者以谋反罪论处。如果皇帝或者帝国继承人遇到不能履行职责的情况,军部会议则可由三位部长提议召开,会议表决的草案同样有效。
至于军队结构,除了再次细分了陆军和海军外,还是按照野战军团,守备部队,预备部队来划分。除这外,最重要的就是根据实践总结,重新改变了军队的一些军制,将军队以五五叠加计算成伍,甲,队,营,师,军的军制。
以五为伍,以二十五为甲,以一百为队,以五百为营,以二千五百为师,以一万为军,改变现在使用的军师团营连排班伍的编制,各部负责人就以伍长,甲长,队长,营长,师长,军长进行称呼,取消五人长,十人长的称谓。军中各级上下相维,不乱体系。至于军衔和其他军制,维持不变。
这个改变是我重新考虑过的,主要是因为现在军队中的肉搏战术有了一种新的发展,根据墨平提供的战阵方案,以及经过战场的检验后,军中现在有了一种全新的肉搏战术——墨氏战法。
这种战法简单点说,就是以五个战士组成一个倒三角战斗队型,两边以刀盾兵防护,当中以两个长枪兵为主攻,长枪兵之后还有一个弓弩手,负责发射弓弩和抛掷火器。这种战法的好处就是能攻又能守,特别是在对付骑兵上有奇效。
只要想想看,五个人组成的战斗队型,在遇敌的时候,两边的刀盾兵只管防守,使得当中三人可以专心的歼敌,对敌人的杀伤肯定会相当巨大。特别是成千上万的部队在野战中都以这种战术应敌,敌人就会感觉到攻无可攻,守无可守,可以很轻易的将其分割消灭。
在对付骑兵的时候,也十分有用,当骑兵冲来,刀盾兵挡在长枪兵前抵挡对方的弓箭,等敌人靠近,就由长枪兵去对付,远去的时候,又有弓弩兵可以射击,攻守俱佳。
本来这个战术中,除了士兵娴熟的互相配合外,最难的部分是两个刀盾兵,因为他们担负着整个队伍的安全,但后来将江湖搏斗的技艺引入军中之后,整理出一套非常适合战场使用的刀盾战法,而且在装备上又有了一些新的突破,再配合新式的练兵方法,使得一些比较强壮的士兵,可以长时间的拿着盾牌挥舞,适应高强度的作战需要。
因为各方面的条件配合,这种战法最终获得了肯定,这也使得普通步兵在对付骑兵上不再是一面倒的局面。除了机动力差点外,和骑兵完全有得拼。这次军制进行更改,一半的原因是要在全军中推行这种战术。
满意的合上这个奏折,高兴的扫视了他们一眼:“不错,本王基本上同意这个军改方案,等本王登基之后,就召开一次军部会议,讨论通过此事!”
尚懿说道:“殿下英明,不过刚才有人来说,总理大人已经到了,不知殿下能否让他们进来!”
“本王看的太入神了,不用他们进来,你们和本王一起去文华殿!走吧!”
出去后,就看到司马风等人正在等我,招招手,一行人浩浩荡荡的开赴到文华殿。为了方便他们说事,我让人给他们搬来椅子。
环视了他们一眼,我首先对司马风说道:“关于将各路整合成行省的方案做的怎么样了?”
司马风站了起来,很自然的说道:“属下根据殿下的规划,已经将天下各路府划归成十六个行省和地区,除了原来已经规划好的利州行省,湖北行省,以及两淮行省外,江南东路的建康附近将会被规划成南京地区,为我大宋新的都城所在。
还将两浙东路和西路划分为浙江行省,原福建路也将被规划成福建行省,江南东路和西路将被规划成江南行省,荆湖北路长江以北将被并入湖北行省,长江以南和荆湖南路将会被合并为湖南行省,广南东路将被划分为广东行省,广南西路将被划分为广西行省,四川三路也将正式更名为四川行省。
除此外,依照殿下特别吩咐,原来的琼州岛改制为海南行省,流求岛正式改制为台湾行省。至于从金人手中收回的京兆府路,南京路南部,以及山东东路和西路暂时为三个军管区,不在此次行省规划之内。”
这话说的很清楚了,我点点头,大声说道:“总理辛苦了,这次改制乃是我大宋开国以来的头一次,诸多问题需要大家通力解决,不知诸位有什么问题?”
梅,李碧如两人不知什么原因没有开口,吴班对此事并不太关心,军方三人没有参与此事,韩清主管司法,对于行政方面他也不在行,只有叶谦和上官天南两人开了口。
上官天南首先说道:“属下以为殿下改制,乃是秉承时事变易,行应为之举,而且前期三个行省的建制也表明此事大有可为,属下赞同司马总理的行省改制方案!”
叶谦说的就比较保守,他小心的看了我一眼,低下头缓缓的说道:“我大宋自从太祖开国以来就一直使用路府制,官员百姓也早已适应,况且南方各路民风保守,不比前期改制为行省的那几路,贸然推行行省制度,只怕会引起百姓不安,社会激荡,而且南方数路方平,如果心怀不轨之徒借此闹事,也会给我大宋增加新的动乱。依属下所见,改制一事,应当缓慢推行,先从四川做起,再依次推行到南方各路府,这样有一个缓冲,大家接受起来就比较容易了!”
经过建康初期的第一次清洗,改制,已经成为建康官员上下都取得共识的地方,现在主要分歧的地方就是如何进行改制,当然,这个里面也有代表各派利益的官员纠葛和恩怨。
比如叶谦,他这话的意思明是说缓慢推行改制,实际上是想让一些守旧派官员还是把持住南方路府的实权,等今后情况稳定后再次推行改制,我就不能不照顾已成的事实,他们这些人的利益也就不会有多大变化,打乱我意图借用南方大乱,重新分配利益的计划。
相比较于叶谦,同为守旧派的上官天南就是属于实干的旧派官员,而且也比较懂得变通,他知道以前旧制的危害,所以在这件事情上,他和叶谦的表现就不同。他这派和司马风的中立派走的比较近,双方经常有一起合作,关系很好。
至于梅,她是属于新派官员的代表,因为我的计划,她这次只是参与朝廷内部改制和行省制度的订立,其他方面,她都不会插口。
唯一让我比较意外的是李碧如,她是我属意接替姿儿的商业阶层代表,行省改制对商业阶层来说,是一个非常重要的增加势力机会。她这次一言不发让我很有些不解,不知她到底有些什么打算。
不动声色的看了李碧如几眼,我才转而对叶谦说道:“万象,本王迁都登基,一切都希望有个新的开始,所以这行省改制一事是势在必行,而且还要尽快的推行,半年之内就要完成!至于行省总督人选,本王希望和诸位有个沟通,选出一批贤能主政我大宋天下,使我大宋可以国泰民安,兵强天下。”
说到大家都关心的地方,主政的几个官员面色都微微有些变化,梅因为有我透底,所以表现的最是气定神闲,其次就是司马风,他似乎胸有成竹,脸色也没多大变化。
比较让人感到有趣的就是叶谦,上官天南以及李碧如三人,他们互相的看了几眼,虽然没有说什么,但彼此的神情都有些不对。
叶谦首先开口道:“属下以为,在商讨人选之前,应该首先追查利州行省总督墨如兰,以及两淮行省总督孔仕林的失职之罪,前者不遵建康政令,滥用职权,后者玩忽职守,导致严重后果,这二人都要严厉治罪,以警后来!”
“叶大人这话说的不妥,孔总督主政两淮以来,一直兢兢业业,克尽职守,各项政务处理的井井有条,两淮的百姓莫不交口称赞。恭贺淮王登基礼物被劫一事,事出有因,并不能都怪孔总督,何能算得上失职?还请殿下明鉴。”李碧如的话说的理直气壮,一反刚才的沉默。
上官天南毫不客气的说道:“恭贺殿下登基,这是何等重要的大事,孔仕林竟然还会闹出如此大的纰漏,而且在其治下会出现如此悍匪,实在是骇人听闻,足以说明此人不修德政。现在各国使节都在看我大宋笑话,如果不处理此人,不仅难于对天下交代,也会使我大宋英名蒙羞,还请殿下决断!”话语说的铿锵有力,理直气壮。
“上官大人此言差矣,礼物被劫,将士被杀,这仅非孔仕林一人之辱,而是我整个大宋都被蒙羞,此时我朝廷官员理应通力合作追查凶手,找出幕后指示者,这样才能让我大宋洗去污名,而非纠缠于无心过失之上,徒让外人看我大宋朝廷的笑话。”李碧如据理力争,显得有条有理。
“咳咳!”司马风突然咳嗽了两句,将大家注意力吸引过来之后才开口道,“孔仕林总督主政两淮的功绩有目共睹,别的暂且不说,就说两淮现今的粮食产量比之往年高了三倍还多,税赋也比去年增加了三分之一,这样的成绩在我大宋官员中能有几人?
前些日子,总理行省接到孔仕林总督上报的下年规划,属下看后,觉得孔仕林总督务实主政的作风实乃我大宋官员的楷模,如果大宋官员能有一半像他那样实事求是的办事,我大宋何愁不能富强?
至于礼物被劫,主要原因也是孔仕林总督不愿抽调支援前线的兵力缘故,况且此事还另外有所曲折,现在因为此事而责罚孔总督还为时过早,等一切水落石出之后再行商讨此事也不晚。现在前线将士正和金人对峙,两淮行省关系巨大,还请殿下考虑!”这话等于肯定了孔仕林的成绩,也是变相的说明司马风对孔仕林的支持。
孔仕林是我非常欣赏的一个官员,此人和别人最大不同就是他非常务实,甚至可说现实,他从来不会为所谓理想而做一些无用的事情,他也非常善于理解建康的法令,颁布了不少可以真正使两淮百姓,特别是商旅受益的政令。
现在的四个总督中,他取得的成绩是最大的,商业派的官员对其也给予了厚望。但他也是最遭受守旧派嫉恨的,在他主政的两淮,守旧派势力被他压制的很厉害,简直无抬头的
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