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“陛下,这次辽东战事,虽然明面上的战利品并不多,但实际上还是有一个巨大的宝库可以利用。”钟进卫向崇祯皇帝奏道。
之所以会这样,是因为建虏历年所积累的财富,在上次沈阳破袭战时,就被钟进卫给劫掠一空了。
因此相对上次丰盛的战利品来说,这次就少了很多。
崇祯皇帝一听,眼睛都亮了一分,看着钟进卫道:“宝库,什么宝库?”
“人力,土地以及土地下面的财富。”钟进卫先笑着回答了一下,然后详细解释道,“人力,自然就是辽东的人口了。陛下,对于辽东的人力安排,臣是这么想的。”
“第一,女真人,其中的壮年,也就是那些战俘,全部发配去修建大型补给点。这多达四、五万人之多的人数,足以修建朝廷规划好的那些大型补给点了。”
“好,这点朕和温卿商量过,都是这个意思。”崇祯皇帝听了插话表态道。
“第二,女真人中的妇孺老弱为奴,赏给有功将士。但可以有个期限,多少年后赎罪完毕就给其普通人的身份,给其以希望。对应的,那些修建大型补给点的战俘也可以这么做,给他们一份希望。只有这样,才能促使他们认真做事。”
钟进卫说到这里,笑着解释了一下道:“这么一来,给将士们的封赏,就可以少点现银了。”
崇祯皇帝听得明白,这是拿女真奴隶替代朝廷国库中不多银两的一个办法。
“这个可以有,不过要宣传这些虽是老弱妇孺,但也有欺压我辽东汉人,坏事做了不少。”温体仁在一边补充道。
这是出于道德的高度,不给别人或者后世以把柄,算是老成持重的意见。钟进卫点点头,冲温体仁笑笑。
然后他继续说道:“这里臣有一点没想好,就是那些剃发易服的汉人怎么处置?这些人中,肯定有甘心不甘心之分,也肯定有为建虏做事,欺压我汉人的走狗,但这些都不好区分。”
崇祯皇帝皱着眉头想了一会,就对钟进卫道:“钟师傅,先不管这个,你接着说。”
老大发话,钟进卫就遵从道:“第三,辽东所有土地都可以收归国有,然后作为赏赐的一部分,分给有功将士。按功劳大小,得土地多少。这样,又可以少花一部分国库中的现银。”
在目前这种情况下,这确实是一个不错的方法。既能让征辽将士满意,又能节约国库开支。也等于是用本次战事的战利品来奖励将士,算是战争红利之一。
“兴国公,辽东那么大,按照一般惯例的土地奖赏规格,辽东土地估计也还会剩不少。”温体仁提醒钟进卫道。
钟进卫一笑,智珠在握地道:“这??“这就引出了我要说的一个重要的内容,大明北方军队的革新。”
崇祯皇帝一听钟进卫说这么重要的事情,马上神情就严肃了起来,认真听着。
钟进卫转向崇祯皇帝,解释道:“臣的意思,就是趁此次战事大胜的威势,趁辽东还没有势力插手之际,速度实施下去,阻力就为最小。”
“钟师傅请具体说说。”崇祯皇帝点头道。
“陛下,目前除京营之外,其他边军中,还只是存在监军,并没有锦衣卫政委。趁着这次机会,全面实施锦衣卫政委制度。另外,趁着大明北方暂时没有强大的对手,把边军进行改编,分野战军、地方普通军队两类,在现有人数上,进行大规模精简。因为兵贵精不贵多,同时也能有效减少朝廷的负担,提高边军的待遇。”
崇祯皇帝和温体仁都静静地听着,没有打断钟进卫的说话。
“具体的做法可以这样。第一步,在目前辽东军队中实施锦衣卫政委制度。因为有京营和他们共处过一段时间,他们都熟悉锦衣卫政委制度,且刚经历过大胜,全军都有封赏,接受起来应该不会存在问题。”
“第二步,整顿现有北方各路边军和各处军户所。有战斗力的精锐之士挑选出来,整编为野战军集团,优先配备火器,待遇最高;次等的军士组成地方军团,负责地方治安、救灾,必要时候转变为野战军,待遇次之。其他将士则淘汰掉,安置到辽东去为民,可以给其一定的土地安身之用。”
钟进卫这个方案其实是参考了后世的军队分类,让崇祯皇帝和温体仁听得耳目一新。特别是地方军团,明确其职能是地方治安和救灾这些。
“钟师傅,这地方治安不是由地方官府的衙役、捕快来做得么?”崇祯皇帝有点疑问,问他道。
钟进卫有后世为参考,自然能很快回答了:“陛下,衙役、捕快人数太少,多为维持城镇中的治安。但有一些情况就不合适,比如流贼、悍匪等等。当然了,最主要的是救灾这个功能。”
“所谓术业有专攻,按照职能分清,平时就加以训练。则野战军精于打战,地方军团擅于救灾和剿匪,这也是臣家乡的做法。”
钟进卫说到这里,温体仁插话向崇祯皇帝道:“陛下,兴国公以前的时候说过,这什么小冰河时期还会持续十多年,灾害会延续不断。就算不是小冰河时期,灾害也没有停过。如果用军纪约束的军队来救灾,效果必然不错。”
崇祯皇帝见温体仁赞成,又是后世的做法,听着也不错,就点头同意道:“朕也觉得这个是好主意。对了,钟师傅,上次从京营淘汰下来的军队组建成了修路队,也是这个思路吧?”
“陛下真厉害,臣都忘记这事了,臣刚才所说就是这个思路。”钟进卫笑着拍了崇祯皇帝一个马屁。
温体仁在脑中过了一遍钟进卫的建议,想了一下,确认道:“这边军分拆出来的野战军和地方军队,应该也要推行锦衣卫政委制吧?”
“呵呵,温大人真是严谨,必须要推行锦衣卫政委制度,这是保持朝廷对地方军团控制权的必要手段。我刚才说漏了而已。”钟进卫笑着回答温体仁道。
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