《重生三国之君临天下》第一章盐铁之议

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   第一章
    堂堂大汉帝国公子，汉桓帝次女，颖yin长公主刘坚，在胡才口中只是个妾室，刘坚听了现在暴怒，说不定立刻把刀杀了胡才。
    刘坚不但聪明伶俐，而且从小好武。否则刘宏也不会让她掌控暗碟，只是她万万没想到的是，自己不但被胡才糟蹋了，而且在胡才眼中，她只是一个可有可无的妾室。
    深吸一口气，刘坚平息了心中的怒火。
    现在还不是杀胡才的时候。
    刘坚知道自己不能在这里杀胡才，如果想杀胡才，那天晚上在闻喜的时候就可以杀了，她不惜牺牲自己的身体，就是想利用胡才和他的白波军，现在目的还没达到，胡才自然不能杀。
    算了，先让你这个狗贼得意一阵子吧。刘坚想到这里，目光坚定。
    “怎么，你好像不愿意？”
    胡才的声音再一次传来，刘坚浑身一震，连忙说道：“不，不是……”
    “不是就好。”胡才说了一声就转身离开，对于女人，他只喜欢她们的身体和为了传宗接代，而不是为了和他们发展感情，此时胡才也不愿意和刘坚多说，更何况他还有要事要做。
    “胡……你等一下。”刘坚见胡才要离开，连忙叫道。
    “有事？”胡才眉头一皱。
    “我？”刘坚看着胡才，不知该说什么。
    胡才冷哼一声：“作为一个女人，应该安安静静在家作女红，有什么事去找霍诗，我没工夫听你的事。”
    说完不等刘坚反应，就离开了。
    刘坚愣愣的看着胡才离开，好久才反应过来。
    做女红？胡才竟然让她做女红，这，这……；刘坚此时不知滚哭还是该笑，她这个颖yin长公主，可从来不会什么女红。
    而且，胡才的态度，让她不知道如何是好，她的目的是为了诱惑胡才，从而间接的控制白波军，但胡才不鸟她，只把他当成一个普通的女人，刘坚一时间也不知道该怎么办才好。
    难道要她卖弄风【sāo的诱惑他？这可是她怎么也找不到的，上一次是因为胡才醉醺醺的强上了她，否则让她自己投怀送抱，他是做不到的。
    刘坚心里疑惑，情报上说胡才是个好sè的人，但是她来到安邑这么久，胡才也没有动过她。难道是因为胡才已经对她没兴趣了？刘坚不是自恋，她虽然已经二十几岁了，但是风韵犹存，那个男人见了他不神魂颠倒？
    可是，现在胡才根本不理他，这让她怎么办呢？
    刘坚陷入了深深地苦恼中。
    …………
    书房，王旭和张平几个人匆匆走了进来。胡才很着急，一到书房，他就派霍平去催了。
    “王旭。张平，安抚流民的办法可商量好了？”
    “主公一催再催，哪敢怠慢。”王旭展开手上的竹简，笑道，“由于时间紧，我们没来得及整理，先对主公说说吧。”
    王旭向胡才详细解说了大汉帝国的移民垦荒，军屯民屯等屯田制度，然后就无主地的所属问题和赋税问题提出了几种不同意见。胡才和张平的想法一样，他也认为这些难题可以再商榷，暂时先摆到一边，还是先解决最棘手最迫切的问题。
    石泉随即就如何安置流民，丈量荒地，修缮沟渠，垦地耕种等具体事情做了说明。
    石泉最后总结道：“主公，不论是把田地租给流民还是卖给他们耕种，我们早期的投入非常巨大，靠我们那点钱根本不够。我和王大人他们仔细算了一下，仅安置四万流民这一项，大概就需要一亿钱。主公你想想，这四万流民要给他们吃饱穿暖，要把他们迁移到河东的几个县城，要给他们建造简易的居住之所，要让他们能活下去，如果每人开支五百钱，四万人就是两千万钱。这还不算，这四万人的吃喝拉撒都需要钱需要粮食。我们什么事没干，两千万钱就没了。”
    “另外，主公如果安排了这些流民，其他地方的流民知道了，一定会来我们河东，到时候流民有多少？我和张平、石泉他们商量了一下，觉得这些流民至少有十万。所以，主公想安排这四万流民，就等于要安排十万，甚至更多了流民。现在天下就流民最多，主公想管，恐怕流民会风涌而聚”
    “所以主公若想招抚从河内过来的流民，安置流民屯田，必须要想办法再弄十亿钱，加上我们自己的那五亿钱，大概勉勉强强可以维持到明年chun天。”
    胡才瞠目结舌。
    他没想到自己只是想解决几万进入河东的流民，会有这么多问题，而且按照石泉的计算，是把军幕府的所有的财产都计算上去了，但是军队的开支等等还需要大量的钱，这些钱怎么来？难道去抢？
    胡才现在终于知道，为什么历史上的董卓为什么在放弃雒阳的时候，会把皇家的皇陵给挖了，这是因为他需要养十几万西凉军啊，单关中的收入不足于养十几万西凉军。
    更何况这十几万西凉军大部分还是骑兵，一个骑兵三个步卒。军费高的吓人。
    “主公，当年汉武帝迁七十万百姓到西凉北地郡的黄河南岸开荒屯田，第一年的耗费就是一百一十亿钱。”张平苦着脸说道，“现在东恒四万流民，也许陆续还有流民闻讯而来，所以……”
    “这难道比打仗还费钱？”胡才皱眉问道，“这么多钱，我到哪里弄去，就是抢也抢不到啊。”
    “主公，一个流民本来是一无所有的，我们要花钱让他们吃饱穿暖，要让他们有一处可以遮风挡雨的茅屋，要让他们有农具有种子有耕牛，这种供应要持续到他们收获了第一斛谷物为止。这大概要一年时间，这一年时间我们需要花费多少？再加上招耗流民要钱，安排官吏实行屯田要钱，制造购买农具种子要钱，修缮沟渠要钱，流民的吃喝拉撒需要钱，主公，就是养活一头耕牛都要钱啦。现在我们手中也没有足够的耕牛啊。”
    王旭解释道，“我在并州任职的时候，曾经为安置流民的事伤透了脑筋。其实说到最后，就是没钱。有钱什么事都能解决。”
    胡才问道：“可有办法在短期内赚到十亿钱？”
    王旭哭笑不得地说道：“主公，你抢都抢不到，我到哪里赚去？”
    胡才望望众人，突然笑道：“你们一定有办法，否则不会跑来说这事。好了，快说，快说。”
    “解决流民是长时间的问题，没有几年时间，根本没办法解决流民问题，更何况这一段时间，主公还需要维持白波军的几万大军，所以必须从另外的地方买粮食，买耕牛，所以唯一的办法就是重商。以以招徕和鼓励各地商人到边郡来做买卖，赚大钱。我们从中收取商税来填补一部分屯田用钱的空缺。”
    “商税？”胡才浑身一震。
    商税起源于西周。当时失去政权后的商朝遗民，多从事贩运、买卖商品的行业，俗称商人。对其征收的税主要有关市税和山泽税等。市税又分级布、总布、质布。罚布、廛布。山泽税是对矿产品、兽皮、齿、角、羽翮、鱼、盐等物征税。
    在这个时代，因为重农抑商的原因，商人一直地位低下，而且商税也比不得农业税，但是胡才明白，商税的收入其实比农业税高，在他的前世，zhèngfu就是依靠商税才有大量的财政收入。
    其实在大汉帝国刚刚建立的时候，并不是重农抑商的，大汉帝国初年，自高祖皇帝到文、景皇帝，实行的都是与民无禁之策，大力支持和鼓动百姓营商，所以那时候商贸非常繁荣。当时的河东为南北交通要冲，河东是各地物资集散之地，商人们主要以马匹为主的畜产品及金银珠宝等物做买卖。帝国的商人用丝织品、酒和其他jing美制品与匈奴人交换牲畜与毛皮制品。由于双方互利，都能得到自己所希望的东西，所以边贸长盛不衰，河东商税收入非常高。
    但是，自汉武帝开始，重农抑商，商业开始衰败，此后由于胡人势大，并州北方数郡全部丢失，为了削弱匈奴人，武帝禁止与胡通商，光武皇帝时期，并州牧郭汲收复了北方五郡，其后不久，匈奴内部因为发生诸王争立的内乱，分裂成了南北二部。匈奴人由此开始没落，南匈奴与大汉帝国交好，才慢慢地开始于大汉帝国通商。
    王旭作为并州王阀的旁系子弟，虽然为人胆小，但学识不小，关于大汉帝国与胡人的通商情况，还是了解的。
    经王旭的介绍，胡才明白了：“你的意思是在安邑建立大市，以南匈奴通商？”
    “不错，这是唯一的办法，主公想安排流民，想招募军队，想扩充地盘，都需要钱，而商业是最快最有效的办法。”王旭点点头。他唯一担心的是，胡才看不起商人，不过也是，商人地位低下，看不起商人是普遍现象。
    “不过主公若想通过晋阳大市立即赚取大量钱财，就要有诱人的货物。”王旭说道，“以商补农，首先就要兴商，就要有诱人的货物，否则，各地的商人不来，我们到哪里赚钱去？要知道，大汉国的钱财几乎都藏在这些商人们的家里。”
    “诱人的货物？能赚钱的货物？”胡才笑道，“除了战马、牲畜和粮食，这里还有什么好东西可以拿出来卖？”
    “盐和铁。”王旭从容说道，“河东有盐池，有矿山。这些都是最好的货物。不过这盐铁一直以来是官府经营的，如果开发，很可能会不利的恶果。”
    大秦帝国的时候，朝廷掌管盐铁的开采、制造、运销等事务。史书记载，当时的‘盐铁之利，二十倍于古’，所以这盐铁之利一直是大汉帝国的重要收入。
    大汉帝国初期曾经鼓励百姓营商，商贸非常发达，为什么到了武皇帝时突然就被打击了呢？原因就起源于这个盐铁。不过大汉帝国所有的山林池泽，都是皇帝一人的。所以大汉帝国的赋税制度规定，凡农田租都归大司农府，由朝廷开支，山海池泽之税则归属少府所有，专供皇帝和皇室成员私用。
    这一制度刚刚订立时颇为合理。国家耕地多，田赋是大宗收入，山林池泽少，商税是小宗收入。把大宗归国家，小宗归皇室，但随着盐池和铁矿的增多，盐铁之利逐渐庞大起来，山海池泽之税逐步超过了国家的田租。这种收入数额的转变，所以，大汉帝国为了这盐铁之利，不知闹过多少矛盾。
    大汉帝国初期，推行休养生息之策，减轻关市之征，开山泽之禁，使国家很快富裕了起来，百姓也可以自足。朝廷在采盐、制铁方面，除了郡、国设有盐铁官进行官营外，也允许私人经营，所以当时即有靠煮海为盐而强大起来的诸侯如吴王濞，也有靠冶铁业