《新三国终结者》第一百六十一章诏告天下

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   川讨年老亲仿友，更新不能保证，请书友们谅把春节的时间留给父母和亲戚。
    提前给大家拜个早年。
    战争期间，东汉延续下来的赋役制度作些修改，田税维持三十税一，但按照土地的实际产量征税（不是按照农业收成的一般产量）；人口税（口税和算税）不变；继役维持正车和更卒，正车改成在地方服兵役三年（自带军械、无军饷，免家庭的人口税），取消戍卒。对少数民族的税赋区别对待，因地制宜。
    土地改革小打小敲，刘靖如今不会得罪拥有大片土地的豪门世族，他把皇室的田地、公田、罚没的和无主的田地拿出来，分给军人家属（免税赋）和无地的百姓（十五税一），他们的土地严禁买卖，避免流民出现。
    地方军的设置区别对待，和敌人相接壤的河内、河南、弘农、江夏、南阳、长沙、魏郡、赵郡、巨鹿和云中各设置二部郡兵，每县再设置一曲县卒维护地方治安（相当于警察）。
    战时，太守也能调动一营兵马参战。
    益州和凉州的各郡、三辅、武陵、零陵、桂阳、朔方和五原各设置一部郡兵，每县再设置一曲县卒，维持地方稳定。
    成都（益州治）、陇县（凉州治）和江陵（荆州治）多设置二部州兵，
    州兵、郡兵和县卒的开支由州郡县财政负担，刘靖不担心州牧、太守拥兵自重，少养兵能减少郡县的财政压力，减轻当地百姓的负担。
    北军五校尉和虎豹四校尉人马和官员不变。
    左将军兼征东将军黄忠、大鸿驴兼监军程昱、护军吴志昌。
    大帐设在宛城，在宛城、西陵和临湘设立三处军营，水寨设在西陵。
    下辖江水水师蔡瑁、荆州营文聘（王新为南阳太守）、交州营韩丰、扬州营太史慈、徐州营于禁、青州营臧霸、豫州营林武国、益州营孙观和充州营张辽，共八万五千人马。
    右将军兼征北将军刘民、司空兼监军贾诩、护军阙宣。
    大帐设在怀县，在怀县、黎阳和鹰陶设立三座军营，水寨设在黎阳。
    下辖河水水师孙威、幽州营徐荣、翼州营鞠义、凉州营黄光荣、并州营颜良和司隶营高顺，共五万五千人马。
    欧阳洪担任虎牢关校尉、刘欢喜担任孟津校尉。
    投石车营和连弩车营分成左、右部，左部校尉吴启成，归属征东将军管辖；右部校尉黄大青，归属征北将军管辖。
    荆州牧兼镇南将军周明，大怜设在江陵。
    下辖桂阳营郑秋生、荆州校尉李勇及荆州各郡兵马。
    益州牧傅樊兼镇西将军，大帐设在成都。
    下辖护羌中郎将庞德、萧关校尉段护国、益州北校尉严颜、南校尉张任和凉州校尉华雄。
    从匈奴人征募一万骑兵组建匈奴营，从羌人征募一万骑兵组建羌族营，加上北军五校尉、虎豹四校尉、洛阳水师（张允）和边军（包括护乌桓中郎将和防守卢龙塞的一万人马）共计二十八万七千人马（不包括郡兵）。
    兴汉三年（公元一九三年）。
    兵制改革和土地改革在新年正月初一诏告天下，颁布实行，立即引起轰动，百姓和士率奔走相告，青年踊跃参军（不参军也要在地方服兵役三年），各州府和郡县设立募兵点，由于条件优惠和人数限制，要通过严格选拔才能入伍。
    富家子弟不入伍也要在地方服兵役三年，不能出钱雇人代役。
    富人的利益没有受到大的伤害，也没有人公开反对。
    去年冬季，益州牧兼镇西将军傅叟、益州北校尉严颜、南校尉张任带领二万郡兵清剿了玉皇山，杀死叛逆张修，叛逆张鲁带着一千多残余逃进了哦山之中。刘靖嘉奖参战有功将士一千万钱（傅叟三包书四刚刚刚口日。。8。闭谨鼻垒既袖品二会少），命令傅赞讨年后，征调护弟中郎将庞德尉华雄，一举剿灭藏在哦山之中的叛逆。
    五天不到，各部人马征募完毕（老兵几乎没有退伍，刘靖对退伍也没有奖励），七成士卒选择要土地、不要军饷（服装和装备由官府负责），这没有出乎刘靖的预料。土地是中国老百姓的命根子，只有八万六千多人要军饷（多是兵油子和孤儿）；大司农的负担明显减轻。刘靖划拨了七百多万亩土地。
    刘靖大肆征兵，除了战争需要，想通过军备竞赛把刘辨和刘协拖垮，他们要是按照刘靖的兵制，就需要当地豪门世族把手中的大批土地捐出来，没有人心甘情愿，刘辨和刘协也不敢强行罚没。
    三辅收复后，刘靖就打开了关隘，容许商人自由买卖（绑县和各屯田营的粮食除外），南来北往的商人络绎不绝，洛阳又恢复了往日的繁荣，少府的收入大增（收入主要来自山海池泽和工商业税收）。
    一月中，匈奴单于刘于夫罗和长子刘豹、次子刘去卑带着匈奴营到了京城。
    “口见皇上！”刘靖率领文武百官出城门迎接，于夫罗受宠若惊。
    虽然须卜霍敬也来了，刘靖看得出于夫罗想要刘去卑率领匈奴营，给他锻炼的机会。
    “刘爱卿快快请起！”刘靖上前搀扶起于夫罗，牵着他的手一起上了龙撵，进了北宫，刘靖一路上嘘寒问暖，了解匈奴人如今的生活情况，其乐融融。
    德阳殿。
    “刘爱卿，这次募兵，匈奴人有何想法？”
    “回禀皇上，族人们为了能当上兵，都打了好几场架！”
    哈哈，”
    “皇上，不是微再吹嘘。每个人就是微臣从六、七个匈奴小伙子人中挑选出来的，打起仗来绝不会给皇上丢脸！”
    “刘爱卿，土地都分给众将士没有？”考虑到美稷的草场有限（避免和董卓发生冲突），刘靖把五原郡的草场哉拨了五十万亩给于夫罗，让他分给从军的匈奴人。部分匈奴人会逐渐向五原迁移，帮大汉驻守边境，一箭双雕！
    “回禀皇上，微臣已派人丈量土地，尽快分给从军的族人们！”
    “这就好！匈奴人也是联的子民，联一视同仁！不知刘爱卿让何人统领匈奴营？”
    “回禀皇上，微臣想让犬子刘去卑统领，恳请皇上恩准！”
    “颁旨，拜刘去卑为护匈奴校尉，统领匈奴营！”刘靖猜对了。
    “叩谢要恩！”刘靖赏赐于夫罗一套大宅，让他在洛阳安个窝。
    灵虎、阔鹰、吾摊、蛾遮塞和滇厨带着老婆和儿子们来了，他们在京城有宅子，也想让家眷见见世面（吾雅的儿子灵国、滇厨的儿子库熊和阔鹰的儿子铁头四年前作为质子在洛阳学习二年，后来刘靖想办法让他们回家了），众人一致推举吾雅的弟弟滇厨为羌人营统领。
    刘靖拜滇厨为护羌校尉。
    益州牧傅樊、凉州牧黄攸、二十四郡太守、四百七十四县县令陆续来到洛阳，刘靖现在没有时间和精力视察各郡县（等天下安定后。他一定带着一群夫人周游全国）。他总该看看手下的官员，和他们吃几餐饭，听听他们的声音，让他们也亲眼看看他们的皇上。
    刘靖大宴宾客，在宴会上宣布，他将迎娶光禄勋蔡邑的女儿蔡琰。
    众人齐声恭贺，但面露尴尬，没带礼物，刘靖要的就是这种效果，他不是个贪财的皇上。
    正月二十二，黄道吉日。刘靖把蔡琰娶进门。
    颁布圣旨，拜蔡邑为博士祭酒，主持太学。
    拜大鸿驴程昱为光禄勋。河南尹审配为大鸿驴，荀彧为河南尹。（未完待续）