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滇省,靠近横断山脉的一个小镇。
这是一个刚刚合并出来的小镇,名为“新山镇”,由附近34个自然村合并而成。
当然,这种情况在广大的西南地区,并不是一个个例,而是这几年来的普遍现象。
之所以搞合村并寨,目的有好几个,一是为了减少基础设施的浪费,二是为了保护自然环境,三是为了保护村民的生命财产,四是为了遏制黑恶势力和宗族势力。
新山镇就是这样的一个小镇,常住人口一共是5723,外来流动人口不多。
小镇一侧有一条河流,镇区是三座被削平的大山,距离这里不远处,向北大约5.7公里左右,是一条超级公路,超级公路连接昆明和拉萨。
刚刚搬迁过来的赵铁柱一家,还一些不习惯“城里面的生活”,不过为了两个娃可以出人头地,他还是听从安排,从山里面迁移出来。
当然,这种迁移并不是拍脑袋进行的,而是做了非常多详细的调研。
将小山村合并成为大乡镇,首当其冲的问题,不是什么资金,也不是基建难题,而是村民的工作问题。
毕竟将几千人合并在一起,其中绝大部分还是文化水平堪忧的村民,肯定不可能一股脑安排到工厂,本身这种山地小镇也没有多少工业。
必须想办法给这些人找一些事情做,免得吃饱没事干,容易滋生大锅饭思想,也很容易导致民众产生惰性。
赵铁柱因为经常上山打猎采蘑菇之类,因此被特聘为新山镇自然保护区的护林员。
他从自家的新房子出门,便前往镇子南侧的保护区工作站。
天刚刚亮,赵铁柱就起来溜达了,倒不是工作时间非常早,而是他闲不住。
工作站的护林巡逻队,分为早班、午班、夜班,早班是早上8~12点外勤,下午在工作站值班学习;午班则是上午在工作站值班学习,下午2~6点外勤;夜班则是轮流看监控,其他时间学习、睡觉。
护林工作站的工作任务,主要是防止盗猎、盗采、盗伐,救助落难人员,预防和扑灭森林火灾,协助保护区做相关调查等。
从居民区走出来,便是新山镇的商业区,新规划的小镇,都做了详细的城市功能区规划,通常会划分为:居民区、商业区、工业区、教育区、娱乐活动区。
各个功能区泾渭分明,从而减少噪音扰民、光污染之类的问题,这样做可以提高居民的生活质量,又有利于综合管理。
商业区和居民区,隔着一个长条型的小公园,小公园宽度只有35米左右,利用密集高大的乔木,分割居民区和商业区。
赵铁柱一进入商业区,便感到人声鼎沸,虽然是一个只有五千多人口的小镇,但是由于商业区便集中起来,所以显得非常热闹。
从四月份开始,滇省的山地,就陆陆续续冒出了蘑菇,各种各样的蘑菇。
商业区内的小集市里面,有很多人在卖野生蘑菇,小篮子里面的各色蘑菇,让赵铁柱不由自主的回忆起从前。
眼看时间还早,虽然食堂有早餐,但他还是掏钱买了一块松花糕,本来一旁的小店,还有侠烧(一种烧酒),以前他上山之前,都会准备一小瓶带身上,但现在却不能了。
在商业区吃早饭的民众很多,很多还是农业公司的员工,这也是镇里面的主要工作之一。
新山镇东北部和东南部,被规划成为农业区,而西部则是自然保护区。
这也是为了方便保护环境,以前农业区和自然区犬牙交错,非常不利于自然环境的保护,也不利于农业开发。
至于农业区内的耕地面积不足问题,这可以用三个方案解决,一个方案是削山填谷,一个方案新梯田,最后一个方案是室内农业。
削山填谷方案,就是直接将不高的山坡挖低下来,然后用这些土石方去填平谷地,这个方案最简单粗暴,也是新规划农业区最常用的方案。
而新梯田方案,则是通过工程挖掘和修建,形成面积相对比较大,容易进行机械化生产的大型梯田。
最后的室内农业方案,主要是应用在反季节蔬菜、蘑菇和养殖业上。
对于这方面,本土并不介意花费几千亿,改造大西南的山地农业问题,这也是从根本上,解决西南农业困境的核心策略之一。
赵铁柱向西南方向走去,而农业公司的员工们,则搭乘公交车,去各个农场工作。
这看起来像以前的集体合作社,其实并不太一样,至少在这里,没有吃大锅饭的可能,农业公司安排的工作,都是在经过详细调研和推演过的。
工作时间、劳动强度、薪酬福利,这些都尽可能安排得合情合理,如果还有游手好闲或者阴奉阳违,公司会通过扣除薪酬和福利,甚至开除来处理。
虽然被开除后,还可以做小买卖之类,但小买卖可没有那么舒服,还要自己缴纳社保和房贷之类,哪里有农场工人这样旱涝保收。
这也是黄修远和战略智库讨论后,打算保留和鼓励个体户、小工商业主和小微企业的原因之一。
那就是要保留国企、集团企业,可以开除工人的权利,已经保留一个泄洪区。
对于人性黄修远洞若观火,国企员工和集体企业员工一旦采用终身制,一些不可避免的问题,将会接踵而至。
因此必须给一个可能被开除的渠道,将一部分无法改造的工人,通过这一条渠道,踢出大集体中。
这是一个无法避免的现实问题,毕竟工人农民也是人,人就有千奇百怪的品行。
不留下一条开除员工的渠道,那些好逸恶劳的员工,就会如同病毒一样,不断传染品行良好的员工,导致劣币逐良币,甚至同化良币的情况。
虽然社会福利整体提高,但并没有一下子拔苗助长,而是一步步提高,对于那些年轻力壮,又游手好闲的民众,失业补贴只有三个月。
失业补贴每个月是当地基本工资的60%,而且五年内,不得重复领取超过6个月。
对于这些有手有脚,又没有疾病的年轻民众,如果失业补贴期过了,还不能找到工作,那就由社会救助中心接手管理。
社会救助中心会通过一日三餐、衣服、住房,不过这里的衣食住行,都非常简陋。
吃的东西是综合营养膏,这个东西仅仅可以用于补充生存需要的营养,味道被设计得非常难吃。
衣服就是类似于囚犯的条纹衫,住房只有一个15平方米的小房间。
在这样一个社会中,还无法找到工作,或者自力更生,那这些领社会扶养的青壮年,就真的无可救药了。
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