《重回之风云路》第二一九章别出心裁的重要举措

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   七月中旬林海和王晓燕到万阳参加了研究生考试回来后便换了一个住的地方。说是换地方实际直线距离仅移动了几十米。
    由于华有仁实在是找不到合适的住房反正招待所的房子也多得是在与王晓燕协商了以后就由王晓燕私人出钱把招待所的一栋平房拿出了档头的几间单独隔了出来加装了卫生间、厨房并接通了冷热水管道还在房子两侧各围出了一个院子。
    这样林海四人又有了一个小天地和那些来住招待所的人员也不用再相互打搅有时想吃什么自己也可以做。此外王晓燕头痛已久的晾晒那些花花点点的小物件的问题也终于得到了解决。
    林海把几件面上的大事安排好了以后就开始把工作重点放在了抓机关和各级干部的工作作风和廉政建设上。
    林海不相信那些光靠学习教育就可以调动工作热情、端正工作作风的说法。他要的是制度要的是实实在在的制度和看得见**得着的奖惩规定。
    而且林海前世就一直坚持一个观点从粉碎“四人帮”到改革开放之初的三四年时间本是一个可以划断时代轻装上阵的最佳时机也是抓廉政基础建设的最有利时机可惜当时把确定今后的展方向看得似乎高于了一切虽然恢复了党内的检查机构也都喊着党风建设关系到党的生死存亡但实际采取的措施还是不利从而使机会一纵即逝使新的包袱不但产生了而且越背越重。
    虽然林海汇集了两世的经验教训耗费了极大的精力但始终想不出解决作风和廉政这两个大难题的有效办法。这两大难题实际上也是紧密联系在一起的最关键的还是廉政。他已经很清楚这将是他今世会遇到的最大问题。但是抓总要比不抓强抓早要比抓晚了强。要争取把这两个方面产生出来的对国家展的负面影响尽可能向后延迟尽可能降到最低的程度。
    为此林海抛出了两项重要的举措这就是“连带责任法”和“竞争监督法”。
    此观点在常委会上一亮出众常委们全体愕然。
    按照“连带责任法”干部的任用除了组织部门考察推荐以外还必须有一个上一级负责人的推荐。一旦被推荐者在被推荐岗位上生渎职和违法违纪行为除了本人要按规定受处罚以外推荐者也要承担连带责任根据被其推荐者的错误或犯罪程度受到相应的处罚。
    而“竞争监督法”就是鼓励公开的互相监督。县里抽调一部分编的局委办领导干部组成一个监督小组专门负责查找个单位工作以及作风上存在的问题如果现的问题足证明那个单位的主要领导或者某个负责人不称职则由监督小组的人来递补。各单位内部也是同理。
    这也是林海坚持在各单位保留了百分之十编人员的主要原因。他认为养这些人的钱花得值。
    此外其他凡是揭露问题至使领导者被免职的本人可优先获得进补或提名他人进补的权利。
    用林海的话来解释这叫“变阴谋为阳谋；变地下为公开；变要官为夺官；变无责为有责。”
    按照林海这两个办法常委们也要根据分管范围承担起对局委办一把手的连带责任这个风险可是不轻搞不好因为下属的原因自己的乌纱帽就丢了。因此大部分人都表示了不理解和不赞同。但说出来的原因都是认为此建议有违干部管理任用原则、容易造成混论和打击各级干部的积极**等。
    连一贯紧跟林海的杜明学对此都颇有微词。
    面对县委书记赵新胜和其他常委们的质疑林海认为在没有实际结果证明之前对他们的任何解释都是空洞的。但时间和机会不等人于是林海出乎众人意料的采取了罕见的蛮不讲理的高压做法。他直截了当的表示如果常委会不通过这个决议那么他就向上级要求辞去在丰裕县的职务同时通知光明公司放弃在丰裕县的投资建厂计划而另选它处。
    林海说了自己的意见后向赵新胜请示了一下然后就出了会议室以留给大家一个背对背商议的机会。
    在林海的如此强势之下各位常委也明知没有其它的选择。别看林书记来丰裕县才两个多月但通过打破了地方保守势力的把持、揭露出一批违犯法纪者、探求出了一些解决农村展的新路子等作为已经攒够了资本现在就这么离开也不失风光。再者谁不知道光明公司是小河公社的？别看林海人在这里对小河公社可是仍然掌控在手。他一话光明公司必定照办。
    可是留下来这一摊子怎么办？县财政的巨大窟窿怎么补？多余的人员怎么安排？怕是谁也不敢接这个烫手的山药。就是反应到地委地委同样也不敢担这个责任。
    最好的办法就是一方面向上报告一方面做出有条件的妥协到时候万一出了问题也可以少担一些责任。
    于是常委们对林海的两个办法又提出了一些修改意见以后便有请回了林海用表决方式原则通过了这两办法同时责成县委组织部尽快制定出实施细则来。
    在举手的同时大家都有一种跟着林海趟浑水的感觉。
    接下来林海又召开了县革委办公会议决定成立一个政府机构的服务窗口实行公开和联合办公以体现政府职能转变后的新面貌。
    至于各单位怎么制定办法来适应这一新的形式那就是分管领导和各单位自己的事了。大家互相比着来不信搞不好！
    “以连带责任办法”和“竞争监督办法”为核心的一些列举措出台以后立刻在丰裕县干部中产生了极大地轰动和连锁反应。
    在议论着这些奇思妙想的同时各级.领导干部也纷纷对下属提出了严厉的告诫迅的主动查找和整改本单位存在的问题。有些干脆提出了新的干部人选名单宁愿得罪人也不愿受那些工作作风和思想品质有问题的人牵连而丢了顶戴。
    而有心者已经开始在收集他人的问题了。
    编的干部们为了自己早日上岗更是跃跃欲试成天的在办事大厅和局委办转悠。不过也不敢影响别人的工作更不敢拿那些鸡毛蒜皮的小事做文章。要想夺别人的位置厚积薄、一击必胜才是真正的好手段。
    渐渐的台上和台下的人、有权和无权的人便形成了两个公开角力的阵营。但是这种阵营随时有对象转化的可能。
    当然最为受益的就是那些基层单位和普通老百姓了大家都感到了来政府机关办事从未像现在这么爽快过而且工作人员都是笑脸相迎完了还说有什么意见请当面对我提出来可别对在旁边转悠的那个老头说。弄得来办事的人自己都感到不好意思。
    对带着笑脸和说着客气话的政府干部老百姓还一时难以适应。
    林海在这方面也做出了一个表率。
    当县委常委研究上报地委提拔一个管财贸的县革委副主任时面对组织部门提供的三个人选常委们都大伤脑筋、不敢出头时林海却提名县财政局长骆炳文出任这一职务并在全县第一份连带责任表上签下了自己的名字。
    不过林海自己心里也有些打鼓。在骆炳文的任命下来以后林海对他道：“骆主任工作方式方法上出了问题我不会怨你也到不了丢官的那一步可你在任期间如果消极工作或者是以权谋私连带了我那我可让你一辈子都翻不过身来。”
    骆炳文道：“林书记你愿意听我说句真心话吗？”
    林海欣然道：“说真心话哪有不愿听的？有话请讲。”
    骆炳文豁出来道：“林书记我宁愿不当这个副县级也不愿意让你提名。我还想过几年安稳日子。”
    林海木然。颇有些出师不利的感觉。
    林海采取的极端办法也被赵新胜汇报到了地委。不是赵新胜要把林海怎么样而是这件事不报告不行。
    主持工作的地委副书记姜有国没表什么态而是把情况上报到了省委。
    省委的几个书记碰了头以后由组织部长代为向台河地委转告了省委意见。“这件事由地委定夺。”
    李峰又代表地委转告赵新胜“这件事由丰裕县委定夺。”
    赵新胜苦笑着摇着头暗骂：“定夺个屁！常委会都开过了。”
    而李峰转告完话以后还是有些放心不下于是带了几人专程来到了丰裕县做调查。现怨气虽然是不少可效果也十分明显。
    李峰单独和林海在一起时道：“你就不能悠着一点？公开制造干部对立任用干部时体现领导个人作用哪一件说出去也是上原则的事。也就你林海敢干。把我这个当得舒舒服服的地委组织部长都搞得如坐针毡恨不得要求调离这个职位。”
    林海道：“放心你只要跟踪效果、如实向上级汇报就可以坐收功劳了。谁不知道官场里那些暗中的道道我只不过是把它放到了明处变害为利罢了！我倒是建议你过几个月以后设法还带着地委委员的头衔来兼任丰裕县委书记借着惯**干个一年左右再挪动地方对你下一步的展会有很大的益处。赵新胜本事不大又想捞便宜没有开拓能力但打起落水狗来却比谁都凶。他担不起这个担子。我不想为难他可也不想扶他。杜明学也还要观察一段时间再说。”
    这点李峰相信林海所说。林海用人或者帮人除了观点一致以外还要看这人也没有能力。赵新胜作为一个县委书记在丰裕县一年多打不开局面问题反倒越来越多。能力上确实有所欠缺。
    林海其实还有一点秘密想法没有说出来。
    估计接近年底就要有军事行动了。不说张援朝和特战营那些官兵就是自己心里也痒痒的。自己费了这么多的心血要是不到前线去看着把yn鬼子打趴下了那真是枉从回一世。这个机会无论如何也要争取到。
    而自己在丰裕县的基础目前还不像6山县那么牢固一旦离开时间长了没有一个可靠的人在这里压阵还不定生出什么事端来。
    等自己的一系列举措有了明显效果那时候就不用再担心了。