《罗马全面战争之帝国崛起》“第三十四章·奥斯卡改革·下”

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    ——莱克格斯（斯巴达法典的创立者）
    接下来的措施就是特别针对现在的行省制度了。罗马共和国共设置了7个行省，罗马行省的设立最初是毫无计划的，管理方法也不成体系，都是权宜之计。在设置行省的目的上，固然是为了建立政权在当地的势力；但行省地位是相对独立的。行省总督由各大家族的嫡系成员担任，拥有很大的权力。
    总督有颁布行省新法令的权力，执掌行省司法权，统帅本省军队，按时向国家交税。总督拥有这么大的权力，容易为某些野心家的割据独裁创造条件：四大家族就是典型，分别在各个行省经营自己的势力。对元老院臣服与否在很大程度上取决于总督的态度，取决于他是爱财多一点还是爱权多一点。
    某些总督只想钱财，到任后肆意搜刮。但随着时间的流逝，七大行省终于都沦为了四大家族的禁脔；现如今七大行省已经不再是罗马共和国的行省了，而是四大家族的领地。当然，这个缺陷也是奥斯卡得以扩张家族的支点；可是，奥斯卡绝不希望将来自己打下的领土成为其他人夺权的沃土！
    总之，罗马共和国的行省政策比较温和，无论是在政治还是在经济上都给予了较大的自主权。这种政策在共和国前期起到了安抚人心、维护稳定的效果。但在后期随着共和国的危机出现，总督权力逐渐扩大，行省制度此时成为了推动四大家族军事独裁的助力。
    所以，奥斯卡必须改变这一制度；无论麾下诸将是否愿意接受！因为不在此时趁着诸将羽翼未丰之前把这个制度确立下来并严格执行；随着将来领土的扩张，这些骄兵悍将们可就不是那么容易接受改革了。但是，秦朝的郡县制也不是奥斯卡选择的对象；因为秦朝的郡守权力太大了，基本就相当于缩小版的行省总督了。这也不是奥斯卡的选择。奥斯卡想要创造一种新的制度：
    推行新的行省制和地方县制。奥斯卡在行政方面的重大改革是“集乡镇村落为县”，以县为地方行政单位，废除原有行省制。县设县令以主县政，设县丞以辅佐县令，设县尉以掌管戍卫军事。县下辖若干乡镇、村落、聚居点。奥斯卡通过县的设置，把领主对领邑内的政治特权收归家族。
    县级行政单位之上就是行省，行省最高长官依旧是总督；但这个总督和原来的总督不一样，新的总督只有对行省的治理权，却没有对行省任何官员的任命权和司法权。以后的行省将会是三足鼎立制，总督掌握行政权，监察官掌握司法权，财务官掌握财政权；三权分立才是王道。
    而且，新的行省将不设有直属军队；每一个县将建立500人的民兵大队交由县尉统领。除此之外，整个行省再无军队。至于行省的安全，边疆行省将会驻扎一个军团规模的军队，内部行省安全全部交由机动军团负责；行省驻军原则上一年一轮换，决不允许驻军超过两年；机动军团则在任何行省的停留时间不得超过六个月！
    如此下来，该措施将会有力地配合了土地私有政策，用政治手段保证了土地私有。巩固家族集权的封建统治，削弱豪门贵族及地方长官在地方的权力。并且将军权与地方政权永久性分开；避免整个家族领地内出现任何有割据想法的势力。任何人只要违背，无论原因是什么，一律处死；决不可法外容情！
    第四，则是社会风俗方面的发展。奥斯卡强制推行一夫一妻小家庭政策；禁止父子及成年兄弟同居一室；规定凡一户之中有两个以上儿子到立户年龄而不分居的，加倍征收户口税等。这些都是为了奥古斯都家族更好的统治领地，强化对每一个民众的管理而设立的；就是为了更好、更充分的利用好家族领地内每一点资源！
    当然，还有一种必需采取的政策；那就是文化统一。为了排除其他思想的干扰；奥斯卡将在家族领地内开创严禁阅读奥古斯都家族认可以外的书籍高压政策。这不仅是为了极端压制了人民的其他不应该有的思想；更是为了领地内的安稳统治而考虑的。最普通的平民百姓根本不会去考虑这些问题，也没用识字的机会。
    只有那些心怀不轨的投机分子才会利用这些东西对平民百姓进行蛊惑，然后破坏家族领地的平和安稳；这对普通老百姓而言也是百害而无一利的。毕竟只要奥古斯都家族的统治不是从根本上让这些老百姓无法生存，这些老百姓就不会选择家破人亡的去和奥古斯都家族斗争。
    而这些投机分子则是利用这些思想让老百姓用自己的鲜血为他们的野心买单，这本就是不公平的。所以，奥斯卡要杜绝这种事情的发生；至于这条法律对所谓文化的影响，奥斯卡会尽量将每一本书籍都在家族的储书室里储备书本以供流传。这就是奥斯卡尽的最大努力了。
    即使是中国历史上的原版商鞅变法也存在着各种各样的局限性，比如：轻视教化，鼓吹轻罪重罚；一定程度上加重了广大人民所受的剥削与压迫；焚烧史书，蔑视文化：摧残了文化，压制了思想，导致民族创新意识窒息；倡导君主独裁，选错了政治体制的方向。等等这些负面评论全部是后世的人根据后世的价值观作出的不客观的评价。
    奥斯卡所看的是什么？那就是商鞅的改革可以促进社会经济的发展，增强国家的实力，提升国家的地位。商鞅改革是发展的动力，是一条真正的强国之路！这就够了，其他的就根本不是奥斯卡考虑的了。你山东六国改革再人性，再重视文化，再选对了政体；那不也被秦国迅速反超并灭亡了吗？
    历史再是一个由胜利者随意打扮的小女孩，那也是有基本事实的。秦国因为商鞅变法确实强大起来了，然后消灭了也在变法的山东六国；这就是基本事实。所以，奥斯卡没有傻乎乎的干什么说人权、讲民主的事情；在这样一个比中国战果时代更混乱的时代，拳头大才是硬道理。
    综上种种考虑，奥斯卡选择了以商鞅变法为蓝本创造属于这个世界的奥斯卡变法。至于历史的走向究竟会怎么样，奥古斯都家族到底是顺流而下，还是逆流而上，奥斯卡都不知道，也不想知道。他只知道这么做可以让奥古斯都家族变得更加强大，变得更加繁荣富强；这就已经够了。
    接下来，还有一个至关重要的事情要考虑；那就是十八等级的贵族等级必须建立起来。像卢魁斯这样的老将，与龙基纳这样的新将理论上都是军团长级别，总要有一个确切的勋贵制度来确保卢魁斯的地位吧。而且，李锡尼也是属于地位上升职务实际下降的典型，也需要贵族等级方面的抚慰。
    所以，建立一个属于奥古斯都家族的崭新的贵族等级制度就势在必行了。但奥斯卡也没有这方面的本事啊，那就只好参考参考商鞅变法的二十等级军功爵位制和后世欧洲的公、侯、伯、子、男、勋的贵族制度了；再加以结合这个世界的实际情况，一定可以弄出一个让所有人满意的贵族等级。
    此时，已经临近午夜；即使是夜猫子的奥斯卡也扛不住了，最近这段时间的繁忙以及精神上的压力让奥斯卡寝食难安。现在，家族的崛起计划终于完成了第一步了；只要再紧接着完成第二步下西西里亚攻略。那奥古斯都家族就真的彻底在共和国的政治舞台上崛起了。
    无论是一直对奥古斯都家族不怀好意的三大家族，还是企图利用联姻的方式控制奥古斯都家族的马克森提乌斯家族都将因为奥古斯都家族的这次强势崛起而偃旗息鼓。想到马克森提乌斯家族，奥斯卡就立刻想到了那个与自己有一抱之缘的普里斯卡小姐。
    一想到普里斯卡奥斯卡的脸色就露出了想念的笑容；可能真的是一见钟情了吧。除了一直忙忙碌碌的时候，只要安静下来的奥斯卡就会不由自主的想起这个害羞的大美人。这一次出征的全部计划完成之后，元老院应该会召唤自己返回罗马城了；到时候就要与普里斯卡完婚了。
    希望结婚之后的普里斯卡可以站在奥古斯都家族的立场上吧；否则，自己将来可能真的要忍痛舍弃这个自己一见钟情的女人了。毕竟奥古斯都家族的崛起必然会引起四大家族的共同忌惮，一旦奥古斯都家族强大到超越四大家族的时候，四大家族就不仅仅是忌惮了，而是敌视！甚至可能会联手对付奥古斯都家族，到时候就看普里斯卡的了。
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