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; 曹永利是吏部右侍郎,向来是个中间派,祖东来在位时,不得重用,现在祖东来倒台,曹远山潜逃,吏部便属他的官职最大,也就成了吏部实际上的堂官了。 ..
作为吏部的实际上的一把手,曹永利所关心的自然是吏治问题,现在得到了李观棋的允许,便轻轻咳嗽了一声,朗声说道:“新法中的裁减冗员,选拔人才,和选贤任能不问出身资历,大力提拔年青的官员,这些臣都没有意见。
臣心存疑虑的是,新法中规定地方上年过五十的人不得为州府县正堂主官这一条。”
这一条确确实实是李观棋自己的想法,他是根据现代社会的退休和内退制度变化而来的。在现代社会,男子五十五岁也就退休了,何况在人均寿命普遍不高的古代呢?而且作为年轻人,李观棋自己肯定也是更希望自己的官员队伍能够年轻化的。
所以听说曹永利质疑这一点,李观棋不由微微的皱了一下眉头,疑惑的问道:“这一条有何不妥之处?”
曹永利沉吟了一下,仍是大着胆子说道:“臣管着吏部,所以知道的官员信息相对要全面一些。现在全国的州县正堂主官中,五十以上的人员不在少数,如果朝廷突然下令免去他们的官职,势必要影响现在很多的地方官员,引起他们的强烈抵制,臣担心会因此影响到其他的新法的实施。
同时,如果五十即不得担任正堂主官,那么年近五旬的官员,必然有很多会不再安心于政事,而专事投机钻营,为个人牟利,这些问题又如何解决呢?”
李观棋没想到这一条经过了现代社会证明的新法,放在这个时代,居然会有这么多的弊端,俊脸不由的微微一红。己虽然比这个时代的人多了一千多年的知识,但是对封建社会上千年形成的官场和文化底蕴仍然缺乏必要的了解。在这种情况下,一些本来自己认为很理所当然的设想,也不免有些脱离实际。
使劲的点了点头,李观棋沉声说道:“曹永利说的很好,这一条暂缓施行。其他人还有什么也都说说。集思广益嘛!”
林白见曹永利的意见被李观棋虚心接受了,便也不甘人后。朗声说道:“皇上!臣认为,在道府县设置民间议会的做法非常好。但是都察院的作用仍不能忽视,皇上应该进一步加强言官监督力量,以舆论制百官,层层控制层层考核,赏罚分明明确责任,以提高各部各司执行政令的力度”。
李观棋暗暗点头:此前自己有些想当然,没有认识到中国封建王朝和西方国家的区别,贸贸然的便想要设立民间议会。实行分权。但是,现在想来,这是有点儿行不通的。
林白提这个意见,有因为民间议会分了御史权力的原因,是存了为他自己打算的心思,但是有一点他说的不错,那就是要想成功改-革。便要对百官进行自上而下的层层控制。换一种说法就是,不光不能分权,还要集权。
如果不将权力集中在中央,不加强朝廷对各级地方政府的控制力,那么再好的改-革也都是一纸空文。上边费尽心机制定的政策,拿到下边登记归档了事。根本得不到贯彻实施。
所以在大乾朝目前的背景下,加强中央集权还是必要的,不过李观棋并不想把权力都集中到自己这位皇帝手中来。因为从长远利益来说,民主毕竟是大的趋势,独裁终将被抛弃;就是不考虑那么久远,皇帝权力过大,也是弊大于利的。他可不敢保证,自己的子孙就不出一两个昏君。
林白说的含蓄,其实他的意思很明显,民间议会只能起到拾遗补缺的作用,朝廷的主要监察系统仍应该是御史台,而且如果进一步加强御史的权力,那么官员们的政绩和个人品性是可以受到较强的控制的,这的确是提高官僚队伍效率的一个好办法。
只不过,如此一来,御史们的个人品行就愈发的重要起来了。所以还要有能够制约这些御史们的部门。”
想到这儿,李观棋开口说道:“你的想法不错,可以考虑给御史们对于官员的考核权,但是这考核权到底该如何用,仍要做进一步的探讨。
对官员的考核要有据可查用数据说话,而不是由着监察官员一张嘴去说。要做到彼此制约,防止有人权力集中,干得太离谱。恩,可以考虑一下,内阁对于御史们要有牵制权。这些内容,回头你再和三位内阁大学士仔细研究研究,然后再报上来。”
林白坐下之后,又有许多大臣针对各自感兴趣的问题,发表了自己的只要是讲的有道理的,李观棋一律虚心接受。讨论始终是在和谐的氛围中进行,但是随着讨论的逐渐深入,一些令人头疼的问题还是摆到了桌面之上。
随着讨论的深入,大家也越来越放的开,赵普也主动说道:“皇上既欲中兴我大乾,则应首重人才。而所谓的人才应该以治国理政为要,但是目前的士子文人所却是吟诗作赋,只会夸夸其谈,鄙薄民生实事,以清谈误国。
所以臣以为,朝廷以后的取士,应以富国强兵为首要任务,扫无用之虚词,求躬行之实效,把治学理政与解决国计民生结合起来。”
赵普是布衣出身,之所以能被李观棋年纪轻轻的便做了内阁大学士,凭的就是对时事民生的了解,他现在所提出来的观点,是和李观棋不谋而合的。
所以听了他的话,李观棋很满意的点了点头说道:“不错,赵普所言甚是。官者,社稷之柱石,百姓之父母,如果只会高谈阔论,而置民事于不顾,朕要这样的官有何用?
马上要开始的春闱,朕已决定取消诗词歌赋,转而考时策政论。而且,自此以后的科举试题都是这样。学子们不是认为时事民生无关要紧吗?朕就逼的他们必须注重时事,必须关心国计民生。不关心这些,你就考不中,也就别想做官。”未完待续。如果您喜欢这部作品,欢迎您来投推荐票月票,您的支持,就是我最大的动力。
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