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但是沙俄侵略野心与国内实力不成正比,在日俄战争中,沙俄战败,被迫将南满割据给中国,在第一次世界大战的时候,战败而发生国内革命,在初期,中东铁路为沙俄在东北的残余势力所盘踞。他们利用铁路上的军队,反对新生的苏维埃政权。在外国武装干涉期间,中东铁路又被英、法、日、美等帝国主义干涉军占领,实现国际共管。
这时候的苏维埃政府,因内忧外患,无暇东顾。1920年3月,中东铁路的工人发动罢工,要求沙俄原来任命的铁路局长辞职,斗争非常尖锐激烈。在这种情况下,这年10月,中国政府下令接管中东铁路,限令旧俄局长去职,宣布与旧俄断绝一切关系,同时声明说明:中国政府暂时代替俄国政府管理中东铁路,直到中国政府正式承认俄国政府,彼此商定该路办法后为止。12中国政府的这一态度虽受到帝国主义列强的反对,但受到苏维埃政府的欢迎。
随后,为了避免中国支持英法日美利用中东铁路,利用中国领土对俄罗斯进行干涉,连续发布三次对华宣言,关于中东铁路明确提出:
在第一次对华宣言1919年5月25日中,没有直接提及中东铁路问题,只是指责“日本和协约国不等满洲铁路归还中国人民就将它攫为已有”。
在第二次对华宣言1920年9月27日明确提出,要中国政府同意“为苏俄需要另行签订使用中东铁路办法的专门条约”。
第三次对华宣言1922年9月4日关于中东铁路问题,重申了苏维埃政府的立场,对上面这点改为“关于苏俄政府利用中东铁路一事,中俄两国允另订专约”。
所以中东铁路并不是俄罗斯人修建的铁路,更贴切的说是满清与俄罗斯共同修建的铁路(中国政府提供了200万白银),再考虑到在协议签订后,俄罗斯明显违背协议内容,抛弃中俄同盟,强占我南满铁路沿线,如此说来,是俄罗斯违背了当初承诺,中俄同盟,这是满清同意修建中东铁路的前提条件。
但是,随着苏俄在中国站稳脚跟,随着日本退出海参崴,苏俄慢慢染指中东铁路,在1923年,苏俄囤积重兵于远东地区,形成随时夺取中东铁路之势。
曹锟、吴佩孚等人害怕苏俄武力夺取中东铁路,慌忙派出王正廷为中俄谈判督办,进行外交谈判,王正廷由于刚刚从美国回来,很多事情什么都不懂,或者想干出什么惊天动地大事情,在谈判过程中,竟然与加拉罕草签了一个协议,而忘记任何协议需要拿给外务部长确认,并报告内阁批准。
顾维钧拿着这个协议,大惊失色,该协议明显忽略了3点,那就是:
1、按规定应该废弃沙俄与满清签订的一切条约,但是在谈判中不包括外蒙古,不包括唐努乌梁海、乌苏里江等沙俄所占领的430万平方公里。
2、苏俄从外蒙古撤军具有条件性,而这个条件还甚为苛刻。
3、中东铁路营运问题,按照协议规定,基本上回到过去沙俄与满清签订协议老路。
在内阁会中,顾维钧与王正廷展开激烈辩论,但随后一致同意了顾维钧意见,当即中国政府宣布王正廷越权,要求由中国外务部部长顾维钧与加拉罕重开谈判。
得到中国政府修正意见后,苏联外交部大怒,与1924年3月16号发出最后通牒,要求中国政府确认与俄罗斯所签订的协议草案。
3日后,加拉罕宣布,中国若要重开谈判,必须先与苏俄建交,否则才能重开谈判。
此时,北京政府日子非常不好过,国外英法美等国开始承认苏俄,俄罗斯大兵云集,准备武装侵略。
而更让人心惊肉跳的是,苏俄资助的一些团体,竟然纷纷发表声明,指责北京政府,更将矛盾指向顾维钧,纷纷发表声明,要求曹锟直系政府与苏俄互相承认,承认所签订协议。
但是,顾维钧还是坚持原则,寸步不让,就在这时,北京学联更是以54**火烧赵家楼公然威胁顾维钧家人与个人,顾维钧家竟然收到一个炸药包,结果将顾维钧家管家与厨师炸死。
报告北京警察呢,根本破不了案.堂堂民国外务部长,竟然求天不应,求地不灵.
顾维钧在苏俄压力下,在曹锟压力下,在亲苏团体压力下,最后只得协议草案仍旧保持原样,对提出的外蒙古问题,中东铁路问题,以备忘录形式提出。
但是,备忘录效力怎么又协议大呢?况且苏俄在备忘录上只是简单确认了下外蒙古问题而已。
更为甚者,在第一次奉直战争退出北京后,竟然提出所有外国签订协议,必须得到其确认,并且需要张作霖签注才可能生效。
张作霖还算一个人物,在随后与苏俄签订协议,将中国收回中东铁路时间由80年缩短为60年。
看到张作霖与苏俄签订协议,顾维钧一直以自己未能维护国家利益为耻,故在杨兴问起,竟然长跪不起。
而这时,张学良赶来,带来更为震惊的消息,那就是俄罗斯根本没有履行后面签订的备忘录,主要表现在:
1、员工问题,按照条约规定,中俄应该对等分配。但是在2700个职员中,中国仅仅只有400多个,且大部分为翻译、等低职人员,其他多为俄罗斯人。条约规定,华人为正,则俄人为副;俄人为副,则华人为正,但是掌握实权的铁路局局长一直为俄人担任。几个大处处长如机务处、车务处、商务处、财务处一直由俄人担任正处长,一些本来应该由中国人担任的职务,俄人以中国人不懂有关业务,改为白俄人担任。
2、归还中国权益问题,中东铁路不仅仅一条铁路那么简单,而且还包括大量航运、电信、农场、矿山、学校等很多应该归还中国政府的设施,全部都没有归还中国政府。
3、财务问题,苏俄长期把持财政,有关财务问题,全部是俄方铁路局局长一个人说了算,他们把持有关铁路财务问题。由于中铁经营太多产业,仅仅木材砍伐一项一年就超过4亿个大洋。
4、哈尔滨市政权问题,让人忧郁的是,哈尔冰市政权长期被英法俄等国把持,由于俄方人数占多数,所以常常通过利于俄方人的协议。
自从中国出兵外蒙古恢复外蒙古主权后,俄国人就在东北兴风作浪,制造事端。先是在中国出兵的时候,宣布
大罢工,扣留20军作战物资,如此给前线各部作战带来极大困难。在外蒙古战事结束后,俄国人虽然恢复了铁路正常运行,但是反对中国势力甚嚣尘上,他们纷纷举行集会,或者游行示威活动,辱骂中国国家领导人,辱骂亲华员工,甚至依靠掌握的铁路控制权,多次拖延运输中国物资。
为了反制苏俄通过俄国人控制的工会控制中长铁路,中国政府也采取多项反制措施,如此才会破获他们的各项非法活动。今年5月27号,得到密报,哈尔滨领事与流亡在苏俄的军阀头子冯玉祥一起,组织什么护国救党军,阴谋发生叛乱。
鉴于这种情况,当地驻军旅长张廷枢在向负责情报的副军区司令员张学良报告后,随即封闭苏联职工会,强迫中东铁路苏俄正副局长辞职,封闭哈尔滨、齐齐哈尔、海拉尔等地的苏联领事馆,严令中东铁路沿线中国军警加强巡逻。当即张学良将情报递过来,仔细一看后,目瞪口呆。
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