《帝师传奇》第十八章春已尽，了断荼蘼（中）[2]

帝师传奇最新章节目录
   伍难道不知军中吃空额、赚抚恤地事情都发生在哪些将属部队？并非如王爷手下冥王军这般常战常胜部队，而是那些州府郡县守卫与预备军队。这些部队军士仅在倾国全力地战事中才可能发往战场，而他们的将领多半一生都没有机会真正面对战场厮杀。无军功则无嘉奖，饷俸、抚恤都少，而自胤轩十三年三国交兵朝廷又大量征收新兵补充预备役，却让这些将领如何养活他们的士兵？”
    “那你还说朝廷知道养兵？”风司冥语声严厉。一双夜一般的眸子紧紧盯住苏清。
    “朝廷的养兵制度。是为了那些保家卫国、不惜流血牺牲的忠勇兵士所立。训练善战军人、重赏忠义志士、抚恤军属家人、鼓励为国从军，这些都是确实有效的举措。但是，兵卒地军功与将领密不可分。若将领庸庸碌碌，兵士再优秀也很难建立功业。朝廷不去训练培养出一批无论平日身当何职、一旦身当战场便能杀敌建功的将领，怎么让他们手下的士兵蒙受荫蔽，切实感受朝廷的养兵之利？这不是不知‘养将’又是什么？”
    将领的军事才华除去天生更多是在残酷的军争中用鲜血拼杀而来，就算朝廷特意为将领讲解兵书韬略，真实战场上也未必见效，反而多有“纸上谈兵”导致大败的实例——听到苏清一番言语风司冥失望好笑之余方要反驳，突然头脑中火花一闪：“苏清，你的意思是……兵将分离？！”
    士兵地军功与嘉奖、饷俸、抚恤紧密相关，而能否建立军功取决于军队在战场上地表现，战场上的指挥领导核心在于一军主帅；无能的将领无法养活不断征召扩充地军士，所以有吃空额、骗抚恤种种不法行为出现——苏清的逻辑虽然简单到错误，但却提醒了自己一切弊政的关键：主事的将领与手下兵丁稳定到近乎固定的对应关系！
    军制与朝堂不同，朝廷官员就算不因政绩也可因资历逐步升迁，北洛军中“无军功不得升阶”的规则决定了统领国家军队的高阶将领的绝对才能，却忽略了鲜少参与国战的地方军队将领的人事变更。因为隶属职司关系长年固定不变，所以才有机会从中大肆手脚动作，让空额代代沿袭，后续将领无可转变局势而随波逐流，乃至成为补不齐更消不了的天大漏洞。如若斩断兵将之间这条过于紧密的银钱联系，则军中弊政顷刻消去大半可行前提——
    这个苏清，当真不负了自己倚重信任！
    风司冥心中一喜，正要开口却猛然顿住：想到这一条“兵将分离”绝非艰难不可能之事，以北洛历代护国大将军以及军中上将、更有当年赫赫君家家主君清遥之才之能，他们如何便未想过以此清除弊政根源？心念电转，头脑中瞬时排出此举不利之处以及一旦施行可能遭致的种种阻力，风司冥皱紧眉头，脸上表情异常凝重。
    在屋中踱了几个来回，风司冥猛然顿住脚步，随即快步回到桌前坐下，取过纸笔行文如飞。
    一片寂静中，苏清与安静知趣的小狐狸对视一眼，随后低垂了眉眼，静静凝视自己足尖。
    ——皇帝陛下，这就是你的九皇子殿下，纵然身遭贬斥也恪守职责为国谋政；手中握着兄弟的把柄却绝不急急发难为争夺地位权力，只因“轻重缓急，公私利害”八个字在他心中字字分明。
    皇帝陛下，这一番试探考验的结果，绝对不会让你失望！