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首次内阁会议结束后的晚上,路易就召来了近一段时间在巴黎上流社交界颇为活跃的迪昂?德?博蒙伯爵。
迪昂自与路易一起回到巴黎,就因为在波兰的功绩而被国王路易十五提升为秘密警察的首领,掌握了法兰西的间谍情报系统。同时,他也凭此身份,开始将“国王的秘密警察”改变为“摄政王的秘密警察”。不过,他对外的身份却已然是伯爵和海军中将,“秘密警察首领”这一职务就如同秘密警察的存在那样,是一个秘密。
路易在办公室中与迪昂见面。他一进来,路易就是直截了当地说:“迪昂,我刚刚撤消了陆军大臣的职务,现在需要一个新的人选,你来担任这个职位怎么样?”
“殿下,陆军大臣的事我听说了,但是,我并不适合担任这个职位。”迪昂说。
“可是,除了你之外,我身边也没有其他人可以胜任这个位置了。”路易颇为无奈。问题的原因不是身边没有可信任的人,而是那些可信任的人不是年龄、资历都不到位,就是身负重任难以离岗。情急之下,也就只想到了迪昂。
“殿下,我清楚陆军大臣这个位置的重要性,但是,现在秘密警察的事务还没有处理完成。我如果成为了陆军大臣,那么国王陛下必然会将我秘密警察首领的职务撤销,如此一来,您的损失可能会更大。”
“也对,我只考虑了巴黎的事,却忘记了凡尔赛的那位。”路易静下心来,问,“那么,你认为现在谁适合来当陆军大臣?”
“殿下,眼下有一个最为合适的人选。”迪昂神秘一笑,不禁引起了路易的好奇心。
“最合适的人选?”路易疑惑地问。
“如果我没有猜错的话,殿下需要的并不仅仅是一个听命于您的陆军大臣,而是一个能够和艾吉永公爵抗衡,并且有真才实干的陆军大臣。若是仅仅是这两个要求,那么为什么不把赋闲的舒瓦瑟尔公爵召回巴黎?”
“舒瓦瑟尔公爵?”路易一听到这个名字,顿时恍悟,此人确实是一个高出艾吉永公爵许多的能臣,然而,路易也因此而不敢立即做下决定。
舒瓦瑟尔公爵的能力毋庸置疑,让他回来成为陆军大臣,确实可以不用担心艾吉永公爵。然而,这无非是送走了狐狸引来了虎。路易有信心能够制约艾吉永公爵,却并没有把握能够束缚连王祖父都觉棘手的舒瓦瑟尔公爵。
况且,舒瓦瑟尔公爵是亲奥地利派的首领,当初法奥之间的联姻就出自于他,王储妃玛丽?安托瓦内特日后必然会因为这一层关系与他走的很近。如此一来,作为舒瓦瑟尔公爵的敌人,艾吉永公爵以及背后的黎塞留公爵、杜巴丽夫人等人就可能和王储妃敌对,连带着,作为王储妃的丈夫,路易也会受到牵连。到时候,内阁的争斗,反而会令王权无法施展。
“这个人确实是一个厉害的人,如果他担任陆军部长的话,不用多少时间,法兰西陆军就会重回路易十四时代的辉煌。但是,他一回来,必然会与艾吉永公爵一派争斗。争斗若是无止无休,反而会影响到正常的政府运转。”路易说。
“殿下,难道您真的只是打算借助原有的内阁体系吗?”迪昂问道。
“你的意思是……”
“殿下,您毕竟只是摄政王,而非是国王。您现在的所作所为都有着制约,甚至连撤换官员的事也不能够随心所欲。可见,您就算想要发布一些对国家有好处的政令,也难以真正的有效施行。因为,您现在还不是掌握原有行政体系大权的人。”迪昂犀利地指出了路易现在的现状,事实上这还是嘴下留情,若要更为透彻,直接就可以说路易是“牵线木偶”都不为过。
“要我像洛林那样,脱离原有行政体系,单独建一条新的渠道?”路易深吸了一口气,摇了摇头说,“这个工程太过庞大,这可是一个国家的行政体系啊”
“不,我指的并非是全盘重建,而是只从内阁一系下手。”迪昂说,“无论是外交、军队还是其他部门,虽然表面上掌权的是内阁大臣,可事实上,真正对部门拥有决定性权力的却是副部长。因此,自路易十四创建了现在这一套内阁向国王直接负责的行政体系以来,副部长这一重要位置,都是直接从部门之中按照资历和威望晋升,而他们也是直接向国王负责,而非是向内阁大臣负责。”
“我明白你的意思了。”路易双手合十,互相摩擦着,心中则在盘算着具体的办法。
法兰西现在的行政体系,来自路易十四时代,即是不设立首相,国王直接领导政府,而内阁的大臣则实际上是以顾问的身份在国王身边出谋划策。这一将权力完全集中在国王手中的策略,很好的防范了路易十四以前经常会出现的实权贵族控制政府架空国王的事再现,因此,路易十四统治的中后期,始终无法出现黎塞留、马萨林那样的人物。
然而,这一套体系在路易十四时代死后就完全崩盘了。因为路易十五即位之初年幼,所以需要一个成年贵族来充当摄政。摄政实际上就相当于首相,大权独揽,然而,若只是如此,事情还不会太严重。老国王死之前,因为担心侄子奥尔良公爵的野心,所以就安排了一个私生子为摄政。但是,在老国王死后,奥尔良公爵很轻易地就依靠高等法院的支持发动了“政变”,被高等法院任命为法兰西摄政。他成为摄政之后,为了继续实现野心,便笼络那些在路易十四时代被打压的贵族,重新恢复了贵族政治的模式。
这一模式下的贵族政治虽然不如路易十四以前的贵族政治来的有力,却也是对王权构成了一定的打击。只要有一个能力、威望、身份都很高的贵族进入内阁,这个人便能够成为红衣主教黎塞留二世。
要对这一固有模式进行改革,如果强行将内阁的人都换成平民或中低等贵族出身的人,那么很可能会遭受到这一模式的既得利益者的反对,到时候巴黎必然会混乱。
路易回忆着他所知道的历史上那些伟大国王、皇帝掌握权力的作法,最后总结出了两种,一是利用固有体系,互相妥协、互相利用,二是推陈出新,建立一套平行于旧体系的新体系,在新体系架空旧体系权力的同时,又让新体系留在君王的控制之中,最后达到权力集中,比如西汉的内外朝制度。
路易最后也决定了如何行事。学路易十四那样,建立一套忠诚于自己的顾问团,对外则可以宣称为他的秘书团。虽然秘书团不掌握实权,但却可以起到绕过内阁直接于各部联系的作用。不过,在此之前,必须先削弱内阁的力量,令内阁无力阻止秘书团的动作。而若是要削弱力量,最好的办法就是让他们内斗。
“那好吧我这就签署召回舒瓦瑟尔公爵的诏令,让他担任陆军大臣。”说着,路易就拿出纸笔,划着流畅的字迹写下了一封委任状,在盖上印章封好之后,交给了迪昂,并对他说,“这个你迅速派人送出去,在此之前不能透露消息。”
“是,殿下。”迪昂深知这件事之中的奥妙。舒瓦瑟尔公爵的支持者不少,但敌人也多,而且他的支持者如今没有任何实权,敌人却都是掌权者。只要这件事没有正式定下来,一封委任状随时能够被推翻。但是,一旦公爵带着委任状回到宫廷,便等于木已成舟,他的敌人也无法从中做手脚来反对。
“迪昂,有一件事我一直很在意。”路易突然惆怅起来。
“任何事我都愿意为您效劳。”迪昂的神情也不禁严肃起来。
也许是因为心虚的缘故,因此明知道四下无人,路易仍然下意识地看了看左右,然后轻声说:“波兰国王的事。”
“是他”迪昂皱起了眉,这几十日在上流社交圈中,他也不是没有听到普鲁士、奥地利、俄罗斯三国的外交大使就此事发出外交函的消息。
“当初我恐怕也是欠考虑了,看来是太心急了。”
“您想要怎么做?”
“你在波兰还有人留下吗?”路易问。
昂点了点头,“在华沙还留了一些用来刺探俄罗斯军队的间谍。”
“好,让他们就在华沙城中散布波兰国王已死的消息,要做的隐秘一点。”路易轻声地说。
“包括埋葬地点吗?”迪昂问。
路易点了点头,说:“最好造成是巴尔联盟余党干的样子,把责任推到他们身上。”
“我明白了。”迪昂点了点头。
他做这种事情也不是一天两天了,自然明白应该如何去布置。
“殿下,我还有一件事想要说。”迪昂突然开口。
“什么事?”
“关于王储妃殿下的事情。”
“她……”
“是的。”迪昂说,“王储妃殿下已经怀孕,而且离预产期还有三个月。我觉得还是将她带来巴黎为好。”。
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