《龙起1924》第四五四章上层建筑的确立

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   这三下五去二的，经过同古晋的北婆罗洲公司进行一系列的讨价还价，终于古晋小城的居民自治委员会终于诞生。
    而这居民身份证的出现就是这个自治委员会搞出来的第一份政绩！[搜索最新更新尽在.]
    古晋小城在陈氏集团的带动之下，短短数年时间已经从一个人口不过三两万的小型城镇快速发展为如今这人口近十万的中等规模城镇，如此规模在南洋来说已经算是个不小的城市。
    虽然这增加的大部分人口都是被陈氏集团所接受，安排进那漂亮的厂房和宿舍楼里。可是那每天都数以百计来到这古晋来讨生活的人，那是络绎不绝，这时间一长之下，各种复杂的社会问题就逐步的暴露出来。
    当初让刘阿才这个曾经的治安联防处处长担心的事情，果然是不期而至，古晋小城里已经出现有组织的盗窃集团。虽然这个盗窃集团在古晋的有关力量联合打压之下，被迅速的处理掉，但是有关这严重影响古晋居民生活秩序的事情还是引起了大家的重视。
    《西水日报》当然不会放过这样引人注目的民生话题，一时之间，如何更有效的管理古晋小城就成为了街头巷尾大家议论的话题。
    这个时候的陈家驹还远在国外，当然不可能对这件事有什么看法。
    不过自治委员会的诸位大佬倒是很尽职，他们经过同古晋社会名流，尤其是陈氏集团的诸位高层进行了会商之后，终于决定对现有古晋小城的居民进行身份证管理制度。
    本就是踌躇满志的自治委员会成员，既然找到如此一个良好的切入口，那还不是大刀阔斧的就开始行动起来。别说，这众人拾柴火焰高，经过他们多日的不断争论和探讨，还真把这居民身份证制度给初创起来。
    人总是自私的，这些古晋小城首批的自治委员会的成员也不例外，在他们看来，这古晋小城现在的人口已经是出现多元化结构。真正的世代居住于此的小城居民已经逐渐成为少数派，如何维护他们的利益，自然就成为了不可能被绕过的话题。
    对现有古晋居民进行身份证管理得到大家的一致的认可，可是这具体的如何对待不同人群的管理就出现了不小的分歧。
    几经争吵也是不能最终定案，还是古晋的花椒大王武鸣提出建议，将这些草案交给陈氏集团的陈家驹大老板过目一下的好。无论如何，这种事情还是离不了这位古晋的地下王者的拍板和决断。
    远在美国的陈家驹接到如此一个差事真是又惊又喜，他自然没有想到居然有人已经想到了这一步，在他看来至少还需要几年时间才是提出这项制度的时候。
    既然大家的积极性都这么高，陈家驹自然是顺水推舟。对于现在产生的分歧和争端，他是微微一笑，这解决的办法实在是太容易了，后世的天朝不早就做了相当有效的示范么！
    得到回复的自治委员会果然对陈家驹的办法深深折服，这么如此简单的事情大家都想不到呢？
    陈家驹给大家的思路很简单，对古晋居民进行分类，世代居住如此的或者是居住古晋年限超过十年的，直接颁发古晋居民永久身份证，可以享受现在古晋小城的一切居民应有的待遇。
    这些年头刚刚搬迁至古晋，而年限不到十年，但是已经超过三年的都予以颁发古晋居民居住证。一旦居住年限达到十年或者是对古晋小城有重大贡献的人士，可以进行申报，直接领取居民永久身份证。
    其他居住古晋小城不足三年的就一律颁发居民暂住证，每年进行审核重新换证，一旦条件达到换取居住证的，可以立即更换。
    三种不同的身份证件可以使得有效的对现有古晋居民进行管理，这个制度试行已经数月有余，从目前反应来看效果还是不错。虽然在古晋暂住人口这一块工作还需要继续提高，但是其他各个方面的反响都还不错。
    尤其是陈氏集团内部更是对这个身份证制度进行了细化，将员工的福利同这种制度充分挂钩，从而更大的激发了内部员工的工作积极性。
    居民身份证制度的推行，极大的改善了古晋以前那种名不正言不顺的管理模式，也就是从这一刻起，古晋小城才真正的向一个现代化城市方向迈进。
    陈家驹从国外返回古晋的第一件事就是召集自治委员会的诸位大佬，对如何设置古晋小城的管理机构进行商讨。在他看来，既然事情已经走到这一步，那就干脆一步到位，直接将小城的上层建筑给建立起来。
    经过众人多日的探讨，终于古晋小城的一系列机构确立起来。
    古晋自治委员会作为小城的议事机构，享有立法和对一切行政部门的监督权。几经商量之下，古晋小城著名的花椒大王武鸣担任小城第一届自治委员会的主席，陈云鹤，徐旭东等四人担任副主席。
    在自治委员会的提名下，组建古晋第一届市政厅，由市政厅对古晋小城的一切辖区内地域进行行政管辖。第一届市政厅的市长经过大家的热烈讨论之后，陈家驹众望所归的以全票被推举到这个位置之上。
    如此结果很是出乎陈家驹的意料，他本以为自己能够专注于陈氏集团现有的发展那是最好不过的事情，可是这计划永远赶不上变化。如今这古晋的发展形势已经和陈氏集团是牢牢的融合在一起，大家都明白，这个位置你陈氏集团的陈大老板不坐，谁还敢坐？！
    事情一旦理顺，那后面就容易多了，短短的半个月内，在没有大张旗鼓的宣传之下，古晋小城的一系列管理机构就已经挂牌办公，市政厅下属的基本单位也都按部就班的进行工作。
    其实话说回来，市政厅的工作很是简单，只是将原有管理陈氏集团的机构给原样搬过来就是。