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北方大学、清华大学等学习经济的学子作为主力,赶赴各省开展统计工作并指导当地的人员学习,这变相启动了四九年底,五零年除的全国经济普查工作。
计算方式,采取了较为复杂的支出法,这样不但可以考察工、农、商业的利润情况,投资情况,也间接考察了薪酬支出的情况,以及税收情况,周公是非常支持的,他除了想知道全国经济状况外,也关心民众的收入情况,这和**的目标有着直接关系。
普查工作率先完成的是国有控股公司,这里有相对严格的制度,统计起来难度不大,在跨入五零年的四天后,周公和赵子赟都看到了他们最为关心的国有控股公司统计数据。
三百四十六亿!六十几家国有控股集团和一百三十几家省级国有控股公司交出了一份让人满意的答卷,平均下来,国有控股公司实现了近两亿的贡献,其最低薪酬下线是三十六元,最高达到六十元。
更为关键的是,在创造巨大价值的背后,国有控股公司并未成为一些人担心的,是赚钱机器,他们提供的服务和商品,始终是可接受范围之内,尤其是面向民生的,其利润率还不到百分之十,而且公司内部的薪酬差异,低于一比四,高级管理人员的薪水,最多比工人高四倍,远低于财政部了解的民营企业家收入,这也让财政部上下松口气,毕竟从个人所得税这个方面看,国有控股公司的上缴金额是不高的。
到一月底,各省统计数据相继报到财政部,不出所料,察省以二百三十二亿独占鳌头,紧跟的是山西、辽宁、吉林,在一百二十亿到一百四十亿之间,陕西因长安首都特别区划出,仅仅三十一亿,但也是让南方诸省难望其背的。
其余原蒙疆诸省,多在五十亿到八十亿之间,南方诸省,最高的是上海,达到三十三亿,云南以三十二亿屈居第二,其余的,不是太好看,高的十几亿,低的像库页岛,只有两百多万元,琉球四百多万,西藏五百多万。
不过新统计下的全国GDP,着实吓人,一举突破一千五百亿关口,达到一千七百六十亿,如果加上不列出的军工,实际已经突破了两千亿大关,联合政府谁都不知道,赵子赟也不知道,此时,中国经济总量,已经超过美国,跃升世界第一!
这种结果,有偶然也有必然,政权形态的不一样,让中国连续两年国内投资超过美国好几倍,技术领先开始体现的优势让中国在自由贸易圈内的收益也远远大于美国,加上此时中国周边死心塌地的小弟可比美国多多了,促使两年内,中国实现了爆炸式的增长,而偶然因素,在于这种增长,有些透支了未来的味道,冷战压力下,后续有可能出现负增长,总量回落。
好消息下也有坏消息,统计结果表明,全国范围内,最低薪酬比周公预料的要低,一些边远地区,月最低薪酬只有两元,远远低于国有控股公司,低于全国七点三元的平均水平。
由此,财政部也算明白赵子赟并不特别强调总量,从人均角度来看,人均GDP不过三百三十多元。
任重而道远,好在温饱问题已经解决了八成以上,民生工程也让民众的支出比南京政府所谓的黄金时代少太多,总体来说,生活是发生了天翻地覆的变化。
有这个统计数据,第一个五年计划的大框架也就初步形成了,这一次,转移支付有了更为明确的依据,比如西藏、库页岛、北疆、唐努等地方,转移补足民生支出是一项,货物运输补贴是第二项,薪酬补贴是第三项,生产经营补贴是第四项,总之,中央财政可以按需要量进行各种补贴。
其次是工农商业发展,有条件的,按照全国布局,中央财政投入,拉动经济,条件差的,采取人员转移,换句话说,像西藏、唐努等地,降低人口数量,比去那里建实业要合算。
既然是计划,那就要有计划目标,在经济上的首要指标,不是经济总量,而是最低薪酬,在周公的首届执政期,最低薪酬要提升到十六元,全国平均要达到二十元,换算到人均纯收入,要达到十元。
有人质疑目标小了,不过财政部微微一算,便让人哑口无言,人均纯收入十元,四口之家便是四十元,一年下来,也是四百八十元的,基本可以保证一家人的生活,就是在首都,省着点也是可以的。
而且人均纯收入十元,意味着七成的劳动力要实现总薪酬收入三十七亿元,总额可不是一个小数目。
考虑到南北差异很大,财政部在计划中提出,五零年起,要加大南方的投入,基本想法是二比一,百分之六十以上投入南方,同时,提高个人所得税起征点,划定为月薪六十元,以保护北方收入较低的家庭。
总得来说,统计数据不但让国府掌握了情况,也让很多支出有了基础,现在,财政部不再瞎估算各方面的支出,而是确定了一个基本的指标。军费支出,占GDP的比例控制在百分之十上下,教育、医疗等民生支出占百分之十五上下,国有控股公司在GDP中的贡献率要达到百分之二十,财政岁入占比要达到百分之三十左右等等。
由此,一百五十亿的军费支出便有了依据,国民议会以后审核军费支出也就有了依据,由于军费和民生支出占比合计达到百分之二十五,那么财政收入需要达到百分之三十也就说得过去了,这样一来,国民议会也就不再反对财政部调整税收的方案,适当提高税率,以确保财政平衡。
当然,当下基础设施投入较大,财政绝对是赤子,为此,在新一年里,国民议会批准了财政部发行三百亿国债的提案。
中国的这种做法,得到很多国家效仿,GDP本就是西方人提出的,只是还未形成系统,自由贸易圈出现前,联合国下属机构倒是也提出了类似统计,以掌握各国经济情况,只是还不受重视罢了,各国比照进行了统计分析,这一对照,确实让人震惊,乖乖,中国几乎等于英法澳韩五国总和,占自由贸易圈总量的百分之五十多!
更让人想不到的是,据自由贸易委员会内部知情人说,韩国排名第五,南斯拉夫排名第六,缅甸排名第九,超过欧洲很多国家,看来靠着老大,确实有好处!
此时华盛顿的心态,那叫一个酸,中国不知道美国的,美国可知道自己的,统计结果,美国居然比中国只多一百多亿美元,美国人要是知道中国公布的一千七百多亿,没算军工的,恐怕就不是酸那么简单了。
苏联和东欧国家不搞资本主义这一套,装作看不见,可毕竟边上还有个南斯拉夫,这第六的位置可不是盖的,纵观世界,美国肯定在它前面,苏联也必定比它强,除了这两国,贸易圈外的大国也就加拿大,算是他,南斯拉夫在前十名也是板上钉钉的,要知道,二战中,南斯拉夫被德国收拾的那个惨,这才几年,居然世界前十!
再傻,也知道经济和军事的关系,没钱如何发展军力?南斯拉夫不但经济迅速发展,军力也突飞猛进,有钱,铁托不但开始大量装备欧洲一流的中法南合作产品,在南斯拉夫被称为风暴的主战坦克,还开始购买法国生产的飞鹰5主力战机,如今拥有五百多辆风暴坦克和二百多架飞鹰5战机的南斯拉夫国防军,已经成为欧洲大陆仅次于苏、法的武装力量。
至于死贴中国的韩国,更是另类,不但经济排名还在南斯拉夫前一位,其军力也将在南斯拉夫之上,在中国开国大典之后,韩国爆出大新闻,购置铁锤八主战坦克四百辆,飞鹰5战机三百架,这些装备交付后,韩国陆军、空军已经和南斯拉夫相当,但它还拥有亚洲第二的海军!
中澳新举行南太平洋联合军演后,金九也雄心勃勃的向中国提议,联合进行被太平洋联合演习,而且不局限于海军,还包括海军陆战队、空军。而中国,也给予了积极回应,计划在五月份,在库页岛海域进行这次军演。
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