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国是一个由直隶、山东、河南、山西、江苏……等及特别区组成。//中国的主权和领土完整不容分割。维护国家主权和领土完整是包括海外同胞在内地全中国人民的共同义务。
严禁任何个人、政党以及地方政府以任何名义、任何方式宣布独立,并最终从中国分裂出去。……这是于共和六年二月十日通过的《反对国家分裂法案》中最根本的一条原则,在其通过的两年之中都未能显现出他效用,甚至于很多人都将这一法案遗忘,但是在研究那个时代历史时,任何人都无法忽视一个事实,《反对国家分裂法案》杜绝了国家的分裂,在那个地方主义盛行、独立思潮起伏的时代,任何宣布独立的省份和政治团体,都从法律意义上定性为叛国,那些人的行为不再是政见之争,而是企图分裂祖国一群罪犯!……历史无疑在告诉我们一个事实,祖国是神圣而不容分裂的!”
—共和一百年《历史杂评》评论员清教徒《时代的进行曲》。
“总理!我们获得可靠情报,中华革命党总理>中山可能会在近期内离京,接受四省秘邀前往西南四省,其很有可能会……会同西南四省,另立中央!宣布独立!”
石磊的话顿时震惊了会议室内的众人,中华革命党或许不是国会第一大党,但是在国内中华革命党和他的常务总理中山一直享有一定的威望,一但其前往的西南、另立中央、宣布独立的话,各地地方势力为求自保,很有可能会纷纷宣布独立,独立省最终很有可能会以其为共同对抗中央政府。
“消息确定吗?”
接到这个消息的司马脸从最初的震惊变成了此时的铁青,愤怒和失望的情绪的在心头萦绕着。
“情报是二处提供地情报,百分之百可靠,如果不出意外,其很有可能会在近其向国会交通委员会提请,前往西南考察地交通!”
一直以来以冷静、淡定示人的石磊此时脸上带着明点的焦色,现在所需要面对的这个人,并不是过去所要面对政客、军阀,而是在国内享有很高声望的人,在这个关头,如果其真的……那么很有可能会动中央政府地根基。
被愤怒和失望的情绪在心头萦绕着的司马扫了眼会议室内的众人。
“畅卿。你们怎么看!”
所有人都能从司马地语气中听到那种深深地失望之意。或许所有人都没有想到。有可能第一年起来反对宪政之人。竟然是……在会议室内地众人多少知道。司马在一定程度上几乎视中山为导师。尽管两人在看待问题地观点上完全不同。
“先生。我们必须要禁止其离京。一但其前往西南。广东、广西、云南、贵州四省督军。如共和四年护国战争一般。很有可能会组成联合势力。宣布独立、武力对抗中央政府。恶端一天。其后果不堪设想!”
杨永泰几乎连想都没想就立即动了一个念头。软禁!将其软禁于京城。至于理由。总是可以想到地。反正无论如何不能让其离京。
“叛乱!如果他们那么做地话。就形同于叛国!行分裂国家之举。其罪无可恕!先生。根据共和六年二月通过地《反对国家分裂法案》地内容。维护国家主权、领土完整个为中国公民生来之义务。分裂国家即为叛国!如地方宣布独立。中央将在不得以地情况下采取非和平方式及其他必要措施捍卫祖国领土完整时。中国国民皆有义务誓死捍卫祖国领土完整!”
吕仁站起身来冷声说道。声音之中透着些许冷意。
“这不再是政见之争,而是爱国与叛国之间的较量!到那时边防军所进行的作战,不再因废督裁军引起的动乱,而是一场旨在维护国家领土完整的卫国战争!总理!或许《反对国家分裂法案》只是一个在两年前通过的法案,但是却可以从法律上去定义那些人的行为,他们从法律上就背叛了国家!那么还有什么面目用维护所谓种种的名义去煽动民众!”
吕仁话让包括司马在内地众人倒吸了一口凉气,如果真的这么做的话,所需要的就是舆论,借助舆论抢先定性“独立省”,将他们的行为从所谓之“为国为民”在法律上定性为受帝国主义煽动地背叛祖国的行为,任何理由都无不能成为其宣布独立地借口,中国只有一个中国!任何问题都要在由四万万同胞选举的国会进行决搓商,到那时宣布独立只是一群叛国罪犯而已!
“天要下雨娘要嫁人!由他去吧!”
司马沉思了数分钟后轻叹一声,语气显得有些沉重。或许这个一个沉重地决定,但是又能怎么样呢?如果真的……那么就……有时候人总是要做出无奈地选择。仅道非要等到……到那时他才会意识到“顾吾国之大患,莫大于武人之争雄,南与北如一丘之貉。虽号称护法之省,亦莫肯俯于法律及民意之下”吗?
“徐杰!你现在立即取一份《反对国家分裂法案》,给文先生送去,告诉他,去留!由其决择,望君三思!”
推开房门,纷散的细雨着立刻在风的作用下扑到中
上,今天的这场春下的很大,似乎是在征示着什么一!是留!这是一个问题。黎明前的京城被黑暗紧紧地包裹着,灰白色的房顶分隔着漆黑的天际。
此时作为中华革命党党魁的>中山的呼吸显得有有些急促,令他感觉不安的,并不是四周死气沉沉、异乎寻常的寂静,而是让他感觉到有些寒毛直竖、不寒而栗的是那个人走一步算十步的定计,在国会上无论是中华革命党或是共和党诸党皆被占据绝对优秀的复兴党死死的打压着。
更有甚,其以责任内阁之名行总统制之实,像在过去的西北联合议会一般,两院均设有许多委员会,还设有由两院议员共同组成的联席委员会,国会工作大多在各委员会中进行。在变了味的内阁制下,国会对内阁官员、部门仅只保留监督权,官员任免权均由国务院决定。
司马的新政府建立以来,政府政事地集中于在国务院,但实际上却是国务院总理办公室,凡一切军国大事皆由国务院总理议决施行,通过总理办公室,司马把行政权完全集中到了自己地手中。办公室调主任一人,赞襄总理政务,承总理之命监督政事堂事务。其职责略相当于袁逆时期的国务卿,仅对总理负责,对任何机关任何人概不负责。
二届国会刚定,其第一件事就是利用国会通过《大总统、总理责权案》,这样就从根本上解决了共和以来大总统和国务总理之间的权限争论,集一切权力于总理一身。即便是如此,其仍不放心,甚至于还建立了一个中央特勤局负责保护大总统、总理、政府要员以及国会议员安全,他这是行当年洪武帝特务之制!名为保护安全,实为监视!
自司马从俄国返京在国会上按着约法宣誓就任总理之职开始,不过仅仅只用了数月,曾经自己所寄于厚望的国会,就已经完全沦为了那个人玩弄政治的附庸。
在各部长的任命上,中华革命党未得到一个部长之职,共和党和进步党甚至包括国民党还得到几个副部长之职,但是中华革命党却被抛弃了,仅只得到多个不足轻重地委员会主席和委员之职。
政府已经成为司马的政府,连同国会同样沦为复兴党的国会!当年袁逆费劲心机历时年余才做到的,其竟然不费吹灰之力即以达成。时势考验着国会各在野党党员的信念,已先后有十数人退出各党,加入复兴党。
“……望先生不日南返主持大计!”
>中山的脑中浮现出西南四省督军联名秘电,现在国会中正在讨论的《废督裁军案》激化了中央和地方的矛盾,西南四省、沿江诸省,他们似乎都在准备对抗《废督裁军案》,对于中华革命党而言,这多少是一个机会,对于国家而言这又何尝不是。
“反对国家分裂法案!反对国家分裂法案!”
走在走廊内来回度着步子的>中山喃喃的在唇边自语着这个自己并不熟悉地法案,两个小时前,国务院派来一名工作人员,送来的一份在共和六年通过的法案文本。
对于这个由第一届国会通过的法案,中山非常陌生,但是法案的内容却让>中山此时有些举棋不定,如自己南下西南,返回广东,西南四省必定会宣布独立、同时组建大元帅府,一但四省宣布独立,那么无疑等于授人于口实,政见独立将成为分裂国家的第一罪证。
雨一直在下着,中山的内心做着苦苦的挣扎,是南下,还是留京,这都是一个问题。
“省之地位,对于地方则为最高之行政区域,对于中央则为最大之自治范围。盖欲达共和之目的,非求民权之达不可,而求民权之达,则非扩充自治之范围不可也……中国之所以不达,正以中央集权思想过深,地方自治观念甚微。”
雨一直在下着,空中偶尔可以听到响雷刺破云霄的怒吼,闪电划破夜空,将古老地京城映的雪白,这夜注定不再不平静。
尽管已至深夜,赵倜久久不能入夜,惊恐不安、留恋不舍种种情绪在赵倜的心间萦绕着,三弟说的都是实话,交出军队可保赵家的荣华宝贵,但是交出军队又能保得几年,这些都是问题。
就在这赵倜左右为难难以决择时,督署参谋长时鼎岑拿着一份未拆地电报走了过来。因出身行伍的关系,赵倜用人一般喜用行伍军官,幕僚则多系最老旧地北洋将学堂出身,保定军官学生在赵部则被斥为新进,混不出什么名堂来,而时鼎岑恰恰是北洋将学堂出身,这或许是其能出任督署参谋长的原因之一。
“督军!老大人来电报!”
尽管作为督署参谋长,但时鼎岑并没有拆开电报,这是赵倜地习惯,尽管出身行伍,但赵倜会写一笔颜体字,喜欢自拟电稿,当督军这些年每天不少时间消耗在签押房里,因此凡收到函电,他的参谋长秘书长都不敢拆阅而留他亲拆处理。
“老大人电报?”
接过电报赵倜不禁一愣,自打从老大人辞去热河之职后,可就是一直安居于京城不问政事,平时逢年过节孝敬地问电,老大人也都是知道了三字结束,今天怎么
亲自电给自己。
“识时!谋名!”
拆开电报,赵倜看到电报纸上仅只有四字,四字之意再清楚不过,是老大人在告诉自己,让自己识时务,中央之势已不可挡,切莫误已伤族!谋名之意非常清楚,名可自保!
老大人可以在热河未放一枪,就向司马交出热河,那是因为老大人年龄在那,早已没了争雄之心,否则以老大人之威望,便是他司马以禁烟为名,恐怕也
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