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第一百九十一章东雍根本策
只要了解朱厚煌的政治意图,就明白,朱厚煌是将东雍当成根本之地来经营的。这一点不难看出。只是到底如何经营东雍,让其成为根本之地。朱厚煌自己却没有多少主张。他的主要主张是移民,开矿。有足够多的移民。就会有足够的农业产量。有足够的矿产,就有住的工业产出。
这就是朱厚煌经营东雍的政策,足够的简单粗暴。但也不是没有原因的。因为朱厚煌发现,不管多精致的计划,他都无法去执行。只有简单粗暴的方法,他才能玩儿得转。
此刻陆完说起来,朱厚煌全神贯注,听陆完有什么磨玉之策。说道:″先生请讲,小子洗耳恭听。“
不是陆完自负,而是比起杨慎,唐寅,陆完的履历可以完爆他们。唐寅半辈子就沒有做进实务,做为才子佳人完全沒问题,但是作为事务官,能力显然不够。杨慎翰林院出身,见识足够,经验难免不足。
陆完却不然,在官场上,半辈子的风风雨雨,连行军打仗都干过。什么样的事没有处理过。能一路高升,吏部天官。在能力上,绝对完胜杨慎。
陆完郑重道:″东雍一岛,西部平坦,东部乃群山。东部群山乃弃地,能开发的唯有西部平原。然东雍西侧的平原地带遍布蛮荒。河流皆发用东部山区,流向西方海峡之中。这样一来,就造成了这些河流雨季暴涨成灾,将河流两岸多淹没成为沼泽。想要开发东雍并不是容易之事,有水陆两途。水路就如同殿下现在的作为。沿海开辟,以港口为中心,开辟领地。只是如此却有一处不妥。”
“何处不妥?”朱厚煌问道。
陆完说道:“殿下所开辟的领地,好像是一串珠子。全靠一条丝线连接。整合一条丝线就是海运。而殿下在海上的实力,方才有之前的澎湖之约。将雍国的命脉系在大海之上。并不是恰当的方法。”
朱厚煌默然,并不是将一国命脉悬在大海之上,并不妥当,而是雍国水师实力不强之前,将国运悬在大海之上,并不是恰当。陆完的想法之中,有一丝轻视海洋的倾向。朱厚煌并不准备纠正,问道:“先生以为当如何?”
陆完说道:“殿下,请陛下将天下囚犯流放到东雍,并且将各地流民移民到东雍。殿下独霸海运,积累财富,如今钱粮已足,只是殿下对以经营一地,却不入门道,臣将为殿下为之。”
陆完说着,将一张地图拉开,铺到桌面之上,朱厚煌低头看去,这一副地图他很熟悉,还是他主持绘制出来的。
是东雍地图。
很多地方都是一片空白。
陆完说道:“殿下待民太厚,耗财太多,民性将惰。”
朱厚煌有些不明白,问道:“这不是应该的吗?”
听了朱厚煌这一句话,陆完心中很是复杂。儒家讲仁,但是很多时候都做不到。朱厚煌虽然在这个世界待了好几十年了,但是还是不明白底层人民活得是什么样子。用他的眼光为小民安排的生活,已经是他们一辈子的追求了。
所以陆完说,这里的百姓活得太好,好到让他们没有其他的追求了。没有其他追求,想征发的时候,这工作就不好做了。这就是他所说的民性将惰的原因。
此刻一时间不知道怎么解释给朱厚煌听,陆完沉吟了一会儿,说道:“东雍初开,需要大量的工程去做,而大型工程,并不是百姓能自为之,必须官府主持。殿下免除百姓徭役,只留下兵役。使地方官无法使民。否则比以银两,官家自有不足。使得大工程无法展开。又会影响到移民。”
良田的开辟,是需要大量的劳作的。有些自然条件,可以为百姓划分地块,让他们自己开荒,但是很多地方,就必须投入大量的劳动,需要大量的水利工程,才能荒地改成良田。
整个东雍,想从荒岛变成朱厚煌心中的根本之地,必须大兴土木。而且从一开始就要做好规划,而不能像朱厚煌这样想到哪里就是哪里。
陆完细细给朱厚煌讲来。让朱厚煌不得不承认,他颁发下来的福利,严重影响到东雍开辟的进度。
像大员一带,也就是台南平原一带,是容易开辟成农田的地方。这些地方开辟出来之后。大员以北很多地方,很多地方,因为河流泛滥的原因都是沼泽地,而且很多地方都是丘陵地带。
这些地方,开辟出良田,需要花费的人力物力。如果按朱厚煌必须用银两付工钱的方式,将是一个让朱厚煌承担不起的天文数字。
即便在大明,河工上花费也是一个天文数字。这些大型工程全部花钱,即便朱厚煌打败了佛郎机人,独占贸易之力,恐怕也只能勉强承担起来。
不过这样一来,朱厚煌想大修船只,争霸海上的想法,就只能放下了。
朱厚煌明白这一点之后,心中叹息一声,知道自己想得还是太想当然了。
台湾这一岛,即便是后开发的,但是也是经过清朝三百年的经营,才有后世的摸样,成为一个农业大省。
朱厚煌如果不想强征百姓,他即便是将他一辈子耗在东雍,将自己儿子一辈子也耗在东雍,在他孙子那一辈,东雍大概能撑起来根本之地的说法。
但是朱厚煌却等不了。
朱厚煌说道:“小子无知,险些坏了大事,还请先生指点。”
任何时代,都有任何时代的生活方式,很多苛政的存在,是有其原因的,并不是大笔一挥就能免去。用教科书里面的话,就是生产关系与生产力相互之间的匹配。
陆完听得出来,朱厚煌虽然这样说了,心中还有一丝别扭,不愿意出尔反尔。说了免除徭役,不想对百姓食言。
“哎,不管怎么说,一个有仁心的君王,比一个没有仁心的君王要好的多。”陆完心中暗道。他沉吟一会儿说道:“殿下,对百姓只征兵役。可以将县兵投入工程之中。而且当初殿下处理福州三卫之时,就不出错,将后来移民,先兵后民。流放到东雍之人,都是桀骜不驯之辈,陡然放入民间,会坏我民风,莫如先入军中三年,再放之民间。”
朱厚煌知道,不管陆完如何变通,都是他对百姓食言。只是他实在不肯一辈子都耗在东雍岛上,只能这样做了。
朱厚煌忽然想起兵力问题,问道:“先生,孤只有亲兵千余,维系各地治安,大多靠县兵,如今各地县兵都投入工程之中,如果再有蛮人来犯,概当如何?”
陆完说道:“臣有一事上秉。”随即陆完将他对杜夜郎的处理上报给了朱厚煌。这本来要先说出来的。只是朱厚煌一见陆完,就问政,这一件事就放下来了。
陆完说完,解释道:“这是以夷治以之策。对于蛮人不得强行压制,赶尽杀绝。当化夷为华为上。臣以为蛮人常在山林之中,较汉民悍勇,只是不得兵法。其不习耕作,与其以之授田,不如用之为兵。天长日久,蛮人也是殿下的子民。”
朱厚煌听出了来陆完委婉的劝谏。
朱厚煌赏赐给各级官员很多蛮人奴隶,为各级官员耕作。这一点在陆完看来,并不是什么值得提倡的行为。
不过,朱厚煌也是没有办法了。无他,东雍的人力缺口实在太大了。
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