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徐允祯还是把朱由检想得简单了。虽然他把南京勋贵的一群家主和世子,还南直隶各处卫所的头头脑脑们都诓到浦子口,的确有点扣押人质的意思。但他的目标不仅仅是一点浮财他还有更大的目标!
他让人把徐允祯叫去老山宫,就是为了这个大目标。而同时被他叫道老山宫的,还有朱燮元、庞天寿和南京户部尚书阎鸣泰等人。
“万岁爷,现在南直隶正处在战时人心浮动,正需要各地的士绅门第齐心协力,共同弹压地方,现在搞官绅一体纳粮交税和摊丁入亩,只怕会乱上加乱吧?”
正在老山宫内劝阻朱由检的是南京兵部尚书朱燮元,他本来也和徐允祯一样,以为朱由检只是想拿南京勋贵开开刀,敲诈出一点浮财来填补一下国库和内承运库。
没想到朱由检的心大,想一口吃成个胖子,连南直隶士大夫的优免之利也想一口吞了。
可这么个搞法,树敌可就有点多了!
“万岁爷,南直隶虽然也挂了个直隶的名号,但毕竟远离中枢,可不能当它如北直隶一般……”
在南京当了多年守备太监的庞天寿,当然也知道南直隶的事情不大好办,甚至比湖广、四川还难掌控。
“是啊!”徐允祯也连连点头,“现在万岁爷要强推此事,当然是没有问题的。可是万岁爷您也不可能一直留在南京盯着地方上啊!您要是走了,就怕下面的人会乱搞啊!”
阎鸣泰也一样在摇头:“万岁爷,南直隶和湖广还是不一样的湖广人少地多,南直隶人多地少。所以朝廷从湖广多收点稻谷,无非就是迫得湖广的农户多种几亩地,劳累一点也就是了。而且这几年迁入湖广的陕西、河南灾民很多,所以农户雇工的价钱也低,也容易雇到人。所以一年2000万石的税额,对湖广而言并不算什么。
而南直隶情况就不一样了,南直隶的地力已经接近极限,播种面积是上不去的,而且南直隶人口密集,士绅豪门又特别多,许多地方早就没有小民立锥之土了。如果再增加田赋,小民的日子就更苦了。朝廷多收一斗,南直隶小民就得少食一斗”
朱由检现在想推的官绅一体纳粮交税和摊丁入亩的最终目的,还是要增加收入!
所以阎鸣泰说的也没错,朝廷多少一斗,南直隶的小民就得少吃那么一斗了!
而从南直隶攫取更多的财富,就是朱由检此行的真正目的!
要不然他折腾那么多事儿干嘛?减轻南直隶农民负担?怎么可能!朱由检一封建皇帝根本没这想法,也不敢有——崇祯十年后,南直隶的贫下中农再苦,好歹还有口粥喝。而陕西、河南、山东、北直隶和山西的贫苦农民,那真是只能吃土了。
所以朱由检只能再压一压南直隶,好给陕西、河南、山东、北直隶和山西的灾民弄点粥喝了。没有粥喝,那里的饥民一准造反。虽然朱由检现在有足够的武力去镇压造反的饥民了,但是镇压也挺费劲,花费也不会少,到时候还是得向南直隶、湖广、四川这些比较安定繁荣的地方要钱。还不如先问这些地方要点,好让灾民有口粥喝。
有口粥喝,也许就不会揭竿而起了!
只要熬过这几个大劫之年,天下就能安泰,大明这个封建王朝也就能延寿了。只要大明能熬过劫数,哪怕一切都慢慢恢复老样子又能如何?
而大明之劫的持续时间,也就是六七年,即便加上崇祯八年、崇祯九年这两年,也就是八年九年。朱由检心想:这些年自己就辛苦一点,在北京、南京两头跑吧!
也不必在南直隶直接收米,多收取一点丝绸、布匹、茶叶、银钱就是了。有了这些东西,再拿出去湖广、南洋等地换米应该没多难吧?
“朕意已决!”朱由检语气森严,不容置疑,“官绅一体纳粮交税和摊丁入亩势在必行!而且要尽快执行,因为现在就是最好的时机!”
现在东南的名儒都回去研究《孔子遗篇》了和成为大儒相比,纳粮交税都是小事。当了大儒,就能官、名、利三收了,多交几石米几两银根本不算什么,错过了当大儒的机会,那才后悔一辈子呢。
而南京勋贵的那点可怜巴巴的武力,也会很快被朱由检捏在手里变成人质了!
至于东南海商,则一早就被朱由检笼络好了。
所以东南这边,现在是没有力量可以对抗官绅一体纳粮交税和摊丁入亩之法的。
朱由检顿了顿,又道:“朕不仅要在南直隶搞官绅一体纳粮交税和摊丁入亩之法,浙江、江西稍后也要跟进执行而为了配合官绅一体纳粮交税和摊丁入亩之法,朕还要改革南直隶的行政。朕要在南直隶设立行省并且实行大府制!”
推行官绅一体纳粮交税和摊丁入亩之法必然要放权地方,地方官员掌握了足够的权力,才有可能去推动这种得罪一大批人的政策和法令。否则的话,即便有少量官员不怕得罪人,他们也没足够的权力去实行。
“万岁爷,您打算在南直隶设立几个省?”朱燮元问。
南直隶分省是大势所趋,因为北直隶实际上已经变成一个省了——北直隶的八府巡抚实际上就是一省巡抚!
而且他在南京当了那么多年的兵部尚书,当然知道南直隶这个“怪胎”的弊端极大!
因为南直隶并不是一个省,南直隶所有的十七个州(直隶州)府和北直隶八府一样,都是由朝廷直辖的。
而这样的行政体系效率很差,一个朝廷管十几个省还有九边的一些实土军镇已经够麻烦的了,再加上南北直隶二十几个州府的鸡毛蒜皮的事儿,这不是添乱吗?
而朝廷管不了,又不肯给地方放权,那二十几个州府的官府也没多大权力,当然也就管不住下面的士绅豪强。
所以要推行官绅一体纳粮交税和摊丁入亩之法,设立新的行省和加强州府权力就势在必行了。
朱由检的脸色忽然有点黯淡,道:“朕打算设立淮东、淮西、南直隶三省,其中南直隶省只会包括原本南直隶地方的江南部分,地位仍然和北直隶相当!”
南北直隶其实已经不是“直接隶属朝廷之地”了,而是变成了省。但是保留南北直隶之名,却可以凸显出南北二京并立。
朱由检的根虽然在北京,但是他的心却在南京这一世,他知道自己的皇位不会再被逆子夺走,当然也不会有50多年的悠游享乐,还会失去许多曾经拥有的亲人——许多人根本就不会出生!
所以为了保留下对他们的记忆,朱由检还会继续维持南北二京的格局,设置会在南北之间两头跑。
“陛下,”阎鸣泰问,“您打算什么时候宣布南直隶分省和行大府制?”
“再等等,”朱由检道,“等朕领兵去了凤阳,就在凤阳府宣布吧到时候,朕会撤销南京六部。阎户部,到时候淮东巡抚给你当!朱兵部,你当南直隶巡抚。至于淮西巡抚,朕会让吕大器来干。”
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