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而在黎平前线(今日黔东南),在大败阿哈尼堪之后,各县纷纷来投,黎平知府郭承芬对前来拜见的知县一一进行考核,对贪污顽劣或名声不太好的则予以淘汰。
看着这些前来拜见的知县,郭承芬指着前面这一摞报纸道:“各位,大家可都曾经听说了大人新政,大人新政是什么?这里有《新政概要》,讲得就是如何推行新政。
还有,这里有200多份报纸,很多就是刊登新政成绩的。你们可以研究一下,还有,每天都会发《大众期刊》,大家要多多看看。
十天之后王府会派来一个新政督察小组进行培训,到时候各县知县、县丞、户房、吏房、刑房书办前来学习三天时间,然后各县建立推行小组,以推行新政。
各位,新政推行成功,经过验收之后好处大家也知道。
只要新政推行验收合格,知府知县等各地正堂官员每年能在现有俸禄基础上多获得1倍的生活补助1倍的公务开支。
县丞、主薄、典吏等佐贰官员能够获得比俸禄多0.5倍的生活补助,能获得0.5倍的公务开支啊。”
听到这样多好处,一众官吏眉飞色舞,有的表示忧郁道:“知府大人,完全按照朝廷额定标准征收,不收火耗不乱摊派,这样收上来的税赋够吗?”
郭承芬摇摇头,表示反对道:“刘知县,你过去也只是一方举人,当知道我朝弊政。
我们地方上过去报上去的土地人口数量严重名不副实啊,很多土地人口还是洪武年间数字,这怎么行呢?
还有,洪武年间建立了2个卫所,不论是土匪入侵还是鞑子入侵都根本没有发挥作用啊。
这些卫所都要该设州县,委任官员,如此也能够增加很多土地人口啊。
最重要的是商赋,为什么集市上那些地痞无赖富得流油,主要是每天赶集的时候代官府征收商赋,一场下来七两八两银子总有的,既然如此官府为何放着这样大的油水不赚?
大家想想,即便我们这里不像江南那样富庶,但每个县总有四五个集市,一年下来也能收到多少商赋呢?
还有矿赋,在云(南听说银矿赋过去每年也就10万两,现在半年时间不到就超过20万两啊。
各位,大家可能听说过议会吧,在新政执行验收后,征收上来的税赋2成归县里,1成归府上。
大家好好做,就像一些人说那样,这新政比张泰岳的考成法更严厉,考成法只是要求每年上报成绩,而若是新政推行不好,到时候大家头上的乌纱帽会被上面,会被地方议会摘掉的啊”。
一听到乌纱帽,一些官吏叹息不已,而另一些人则连连称是。
而与此同时,李定国等人则对当地卫所重新整顿。
小小的黎平府有一个铜鼓卫、一个五开卫,主要防备苗族叛乱,按照国公府训令,两个卫所各改为一个县。
建立一个守备营,以保护地方安宁。
义勇军到达地方之后,勒令卫所将领限期退还强占卫所田地,补偿官府的损失
所归还土地全部分给下面军户与普通民众。
这虽然引起那些过去卫所军官不满,这些人世袭卫所军官,在地方上为威作福惯了,当然不愿意丧失往日权势。
但下面的兵则完全不一样,身强力壮武艺高超的当然愿意应征入伍,若加入野战军,每月光军饷就足足1两5钱银子,即便没有成为野战军,如果成为守备部队,每月也有一两银子,可比干卫所军户强。
那些有本事的军户这样想,很多老实巴交军户更是如此,大家过去种田受到卫所军官盘剥,比起普通农户还不如。
现在可好了,卫所土地全部改为民田,税赋不过良田每亩6升稻谷,旱地不过每亩6升小麦,虽然那比起普通农户要高。
但卫所土地大多数地势平坦,旱涝保收,地里的粮食收成高。
卫所实在糜烂不堪,现在又没有世袭的身份再想造反应着甚少。
在云(南、在贵(州杨轩强势镇压了两个造反卫指挥使之后,夷灭其三族,尽收其钱财之后,自那以后没有那个再敢造反了。
李定国最初干得颇有兴趣,这不但与义军所做的差不多,而且做得更加彻底,完全以恢复朝廷纲纪为口号,做的正面堂皇。
如此做了半个月,这天探马军报,遭到重创之后,清军尚书阿哈尼堪退守靖州后正积极调兵遣将,准备反扑呢。
收到进军命令之后,李定国找来参将杨威、窦民望、都司王国玺等人商议。
如今第12镇早已经达到乙种镇编制。
包括镇部、1个协与1个步兵团,个护卫营(两个骑兵大队、2个警卫大队)、2个2斤炮大队,个辎重营,1个补充营,1个野战分院。
决定留下都司王国玺率领补充营、辎重营驻防黎平、都匀两地,而李定国、杨威则率领主力杀向靖州。
看着身边数千人马,李定国感概万千,对旁边的游击杨威说道:“杨参将啊,你感觉没有感觉现在义勇军与大西军有什么不同?”
杨威也是大西军出身,后来兵败被俘转投义勇军,两人有一定渊源,这几个月相处甚为融洽。
现在听李定国说起,笑道:“都指挥使啊,这不同多了呢?我们第12镇现在还只是乙种镇的编制,如今有步兵3个团,再加上互为营、炮兵,过去数万义军也不能达到如此声势。
你看看,一个个身强力壮,训练精良,一个个铠甲鲜明,就这气势,过去老万岁的亲军也没有啊”
我们大家都有俸禄了,一年下来一个兵丁有二十来两银子两纹银,比在地主家干长工赚的还要多。
当然也有烦心事,比如军中出现一些人喜欢嫖娼,这在过去可不会有的啊。”
李定国笑道:“是啊,嫖娼,王爷对大家太好了。
我们过去干义军的时候谁有军饷俸禄?
现在军饷俸禄比起明军这些招募兵马还多,还有这样奖励那样奖励。
我看啊大家每年多寄点银子回家才是正事。
列兵每年都有近20两银子,如此不但可以保证一家老少的温饱,而且寄回去的钱财还可以卖土地,找人进行耕种啊。
现在土地荒废的较多,5两纹银在哪里买不来一亩上好的水田,这样即使将来天下太平解甲归田了如此那个不能有几十亩土地啊?”
杨威笑道:“是啊,过去我们也一直要求兵丁这样做,大家也曾经恳求王爷直接下命令。
王爷认为情况复杂,有的是孤儿,有的家乡在外地,有的父母沾上不良习气,就采用了自愿原则。
将士可以选择自己领取多少,多少补贴家用,最初大家还颇为怀疑担心家里收不到,现在一看没有任何问题,家中有父母妻儿的多选择一大半交给家中父母保管,而自己则留一点零花钱。
你不知道,家人每月从乡里长处领取了军饷的情景,周围七乡八里的都一个劲询问义勇军还招不招人?”
这是杨轩推行的一种军饷发放方法,义勇军将士多从地方招募,很多更是家有父母兄弟的,拿到军饷之后很多将士常常托人将钱银送回给家人(军饷高)。
如此就出现一个怪现象,从地方上征收田赋、丁赋、商赋、矿赋、盐赋等赋税之后,然后派出兵马小心翼翼的解送到前线发给将士们,最后很多将士则千辛万苦的托人送回给家乡父母。
在银币推广之后,特别是忠义钱庄开办之后,杨轩采用另外的一种方法发放军饷,给所有将士办一个户头,在主户基础上则是几个分户。
参军入伍的将士可以选择自己领取多少,再将多少邮寄给家中父母,这个政策一经推出大受欢迎,很多人只领取一小部分供自己日常开支,而绝大多数由忠义钱庄每月固定时间代发。
大家最初还有疑虑,但忠义钱庄没有让大家失望:
基本上每月同时发放,也就是在军中初一发放军饷,家中父母可以凭借存折本同天领取,以后领取的计算利息。
大家最先不相信,即便找上最快的快马也不会当天发放吧?
很多人托军中司务长写信询问,有的更是路过家门询问,最后居然都得到肯定答复,这可让很多将士乐开了。
自那以后有家有口的将士大多办理存折存取银两,有的更是直言大人给大家变相补贴,还有的直言大人贴钱赚吆喝。
现代人当然多明白是怎么回事,更明白此事最大受益者不是这些普通兵丁,而是官府。
过去官府将钱财收缴上来层层上缴国库,最后再派出重兵押运到前线发放给前线兵丁,期间稍稍不顺,或者路上受阻都可能闹兵变。
而现在可好,军队与官府只是登记造册,只是在忠义钱庄开户而已,地方上收缴的税款也不需要再像过去那样派出重兵解送到上级衙门,解送到前线,现在直接通过乡公所发放,减少太多流通环节,官府开支也大为减少。
将士亲属有一个存折本每月定期领取钱财,就像八十年代外出打工父母一样每次扬起手中的存折本,必然惹得众人眼红,鼓舞大家参军热情。
更重要的是将将士自己与家乡父母连接起来,在战场上立功升迁之后,家乡亲人领取款项当然就增加了,如此不但自己在战场上得意,家人更能够挺直腰杆做人。
你如果当了逃兵,或者受到军法处置,隔几个月家人也会知道,要交还代付的军饷,臭名声迅速的传开,父母在家乡就被嘲笑。
杨威现在提起忠义钱庄之事,两人相视一笑,李定国叹息道:“王爷真的不容易,虽然在义军哪里抢来了两百多万两纹银,在豪格那里也缴获了几百万两纹银。
但你看看我们现在可有十万之众,再加上地方守备守备,每年光军饷就足足超过200万两纹银啊,若再加上各地官府开支,那可超过240万两纹银啊,这可真的难为大人了。”
杨威笑道:“都指挥使,这还不算。
除此之外,各县都在兴修水利,各县都在修筑道路,这些可都要钱啊。
还有地方上很少有贪官,一贪污马上就被检举出来。”
李定国笑了笑,说道:“最先我感到非常憋屈,就像我也年近三十而立之年,早就过了读书写字的年龄,居然要求每天抽出一个时辰学习写字,要求大家能够看懂兵法。
大家不满虽归不满,但这几个月下来
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