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这可是酣畅淋漓的胜利,杨轩当然知道实乃自己推行新政的胜利,既然如此,更需要将其进行到底。
八月下旬这天早上,地方乡绅、书吏应约赶到衙门大堂。
看见大堂站满乡绅,站满书吏,杨轩显得志得意满,击鼓升堂之后,众人祝贺官军一举光复相如、营山二县,大家一致推举杨轩为蓬州知州。
现在天高皇帝远的,杨轩过去署理仪陇知县,现在一举光复蓬州三县,论功行赏,完全应该署理知州。
在那之后,杨轩委任仪陇举人李时开为同知,委任南充秀才高凌云为相如县县丞
任命原乡长杨日升为仪陇县知县,相如县秀才黄辉为县丞
王日孟为营山知县,营山贡生王光先为县丞。
借鉴在仪陇县的经验教训,在刚刚光复的相如县、营山县建立乡级结构,官府直接征收赋税,就是在局势稳定之后,在地方重新清丈土地,清理户口,巩固地方财政。
考虑土暴子残部还盘踞在巴州、达州等地区,李自成的大顺军已经占领顺庆府、保宁府,张献忠的大西军已经占领重庆府、成都府,现在重中之重就是重建地方政权,进行地方改革,就是重建军队,应对未来可能的挑战。
为了区别其他军队,为了鼓舞军队时期,扩编之后,所部改编为忠义军(明朝习惯用不同名号命名军队,如戚家军,关宁铁骑等),以淡化官军特点。
杨轩自称游击将军,潘梦科为情报参谋、马鸣銮后勤参谋,都极归为武术参谋,苟富贵为军械局总办,黄学懋为医官。
扩编之后,忠义军辖下6个营(司),1个骑兵营(共计13个步兵大队,2个骑兵大队),1个水营,与一个野战医院,一个军械所。
六个步兵营(司)分别为:
护卫司(营)副把总曹章,下辖两个大队(分别为曹章、杨福全)
第1营副把总樊明善,下辖两个大队,所部驻防营山县城。
第2营把总陈应宗,下辖3个大队,所部驻防仪陇县城。
第3营副把总郭崇烈,下辖2个大队
第4营副把总姚之帧,下辖2个大队
第5营副把总杨秉义,下辖2个大队
骑兵营副把总,马潮,下辖2个大队。
水营副把总:陈怀西,打造战船,运输船,以保护辖区水域,进行钱粮运输。
野战医院总医官黄学懋,包括医官4人,郎中8人,护士36人。
军械所共100人,主要负责火药、铅弹制造,以及修补缴获的枪械。
扩编之后,全军1600余人,比起过去足足多了一倍。
大家多升了官,一个个喜气洋洋的,看着表情兴奋的众人,杨轩问道:“各位,这次我军一举大败土暴子,光复蓬州三县,确实可喜可贺。
各位,大家都是本县德高望重之辈,大家说说,这次我军为何能够克敌制胜,大败土暴子?”
众人一听,纷纷高声道贺,一个个直言杨轩运筹帷幄,杀敌立功,如此方大败土暴子。
杨轩摇了摇头,笑道:“不,不,我这不是我的功劳,此次获胜,实在是乡亲们鼎力支持,是三军将士用命啊。
各位,若无乡亲们鼎力相助,若无三军将士拼命杀敌,我们要想以少胜多,大败土暴子定然难上加难啊。”
见众人不信,杨轩拍了拍手,进来四五个满身补丁,但洗得特别干净的女子,杨轩亲自伺候她们坐下,然后让他们一一自我介绍。
其实也不用自我介绍,当他们走进来后,两边乡绅都有人认出来了,这个是那位,那个是那位,这个这次丈夫死了,那个这次儿子战死。
杨轩仔细听他们说完,然后抱拳道:“各位,前几天你们好像说过,若是那个欺负你们村子,你们村中勇士为了保护村庄牺牲之后,你们村庄怎么办呢?”
李时开暗叫不好,不得不走出来,拱手道:“大人,圣人教导我们要仁义礼智信,虽然这几年天灾不断,但我等都是孔门弟子,圣人教导不敢忘记。
若真的发生了,我们村必然凑集钱粮对其进行抚恤。”
听李时开根本不说如何抚恤,杨轩嘿嘿笑道:“李举人,你们村如何抚恤?
还有,其他的乡绅,大家都说说,如果发生在你们村,如何抚恤呢?”
大家叫苦连天,但不得不据实已报,有的为了显得自己仁义,更不惜抬高抚恤标准。
结合众人意见,杨轩下令,这次前来支援的所有民众,一律免除当年劳役。
轻伤的,免除当年劳役丁赋。
重伤的,官府出钱给予救治,然后免除1-3年劳役丁赋。
特别严重的,终身免除丁赋
战死的,按照官军的抚恤标准进行抚恤。
基于官军抚恤标准,则比过去大幅度提高,抚恤标准提高到15两纹银,而且明确规定,其父母尚在,子女成年之前,每年抚恤1钱2分银子(1人丁赋)、1担粮食。
众人在震惊之余,纷纷感慨钱粮从何处而来?
有的更是暗自摇头,杨轩表面施行仁政,但在其任上对民众更是盘剥之重。
虽然每亩上好良田田赋不过6分银子(约10-14斤大米,但因为重新清丈之后,过去地主隐晦下来的土地全部暴露出来,土地面积足足增加了4成以上,光仪陇县一个县每年田赋就超过3万担粮食,丁赋超过4800两纹银,商赋超过8千两纹银。
官府征收如此之巨,在过去不敢相信。
这其中,大家最为感叹的就是商赋,过去全年只有数百两,但自从建立乡公所,官派乡长、衙役到地方行政之后,商赋数额数倍于从前。
除此之外,由于乡公所的建立,衙门权力也进行简单重组。
现在将税赋征收权利,与一部分司法调解权利下放到乡公所,而县衙门则将主要精力放在监督与其他权力运作上面。
现在在各个集市,各个村庄,大大小小的标语,税赋都讲得清清楚楚明明白白的,要想像过去那样糊弄下面的,可不太容易了。
乡公所衙役若再像过去白役那样胡作非为,马上就遭到严厉惩戒。
为了更好的协调各部,杨轩一面将衙署迁往州城治所相如县,另一面督导各地推行新政。
经过半年多运行,新政模式逐渐成熟,那就是释放监狱里面犯人,惩戒贪官污吏,组建乡公所、安顿流民、清丈土地、清理户口等工作。
除此之外就是川中局势,在八月下旬杨轩率部回师川北,先是在半道上伏击百余蒙古骑兵,然后大败土暴子,光复蓬州三县之后,周围局势并不因为官军暂时获胜而稍稍舒缓,在某种情况下更趋严峻。
听到有一小撮官军残部回师蓬州,一夜之间大败为祸地方的姚黄十三家光复蓬州三县之后,刚刚占领保宁府、顺庆府的大顺军四川总兵马柯颇为震惊,调兵遣将以夹击官军。
敌众我寡,实力相差悬殊,再加上蓬州三县刚刚光复,地方不稳,大家提心吊胆的,县境更是一日数惊,如此前前后后半个月,边境传来消息,为争夺四川控制权,大顺军大西军前锋在绵州发生火并,为了大败张献忠大西军,大顺四川总兵马柯根本无暇顾及官军。
众人长舒一口气,正如杨轩内心琢磨的那样,这次进军川北孤军深入完全是一场豪赌,赌的就是大西军大顺军会发生火并。
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