天启风云最新章节目录
刘宗周并沒有因为天启的话感到不舒服,他说道:“皇上,臣也知道利益上沒有让上下同时得到满足,是因为事先的谋划中就沒有考虑到利益方面的上下一致,这正是臣今天要说明的事,也是试验中出现的一个令人不满意的地方。”
天启点头说:“上下不一致导致有一方吃亏,而且可以说吃亏的肯定是普通百姓,因为我们的官员都是从上到下一层层传达命令,就像开始说的那样无论大官小官沒有哪一级官员敢于推翻从上到下传下來的命令。百姓吃了亏也只能因为两个原因,一个是在权势逼迫下吃亏,另一个是在他人欺骗下吃亏,无论哪种都足以让百姓把官员看成恶霸和骗子,这对大明官员的形象树立不是一件好事。”
天启跟刘宗周的话都说明了一件事,就是从理论上讲国家的利益和所有百姓的利益都应该是一致的,但是在实际具体的情况中经常出现上下有对立的现象。当上下有了对立和矛盾需要一方让步时,绝对是百姓无条件让步,因为处理事情的官员是上级委派的而不是下级选任的。正是由于屁股决定了立场,端谁的碗替谁说话这一原因,所以所有官员在处理这些事的时候都会想办法让百姓退让,无论是威逼还是诱骗,只需要考虑目的不需要考虑手段。
在国家利益与百姓利益产生矛盾时,千百年來都是百姓无条件退让,但是正因为如此千百年來普通百姓都跟统治者不一条心。对一个个新上任的官员人们可以一届一届打出“灾星退去福星來”的牌子,改朝换代也很少见到有百姓为了维护旧统治者而不惜生命,究其原因就是这种无条件的服从和退让使百姓对官员沒有亲近感,对国家沒有认同感。现在民选官就是要激发百姓的自主意识,让百姓增加对国家的认同和忠诚,所以百姓无条件退让这点一定要改变。
刘宗周见天启明白了他的意思,于是说道:“臣知道发生上下不一致最主要的原因,是我们沒有真实了解到百姓的需求,我们现在制定一切制度都是听取下级官员的汇报,再加上一些自己的想当然,制定制度时沒有考虑百姓的需要,那么制定出來的制度自然不会让百姓满意。根据这个推断臣想能不能让选出來的乡长既能传达上级的命令,又能总结一下百姓的需要,让他们将上级命令和百姓需要综合起來,从而达到上下一致的效果。”
刘宗周的话让天启觉得很好笑,连旁边的高攀龙都有些忍不住,他的话只能存在于理论上而不可能具有运作可能。当上级的命令传达下來后,百姓是怎么想的怎么看的其实已经不重要,唯一的做法是配合着执行,其中沒有让乡长听取百姓意见并综合的余地。
见天启面露笑意但不说话,刘宗周也觉得自己的话有些不现实,他轻咳了一声说:“让乡长将县里的命令和百姓的需要想结合,这只是臣的一个想法,具体做起來不可能这样要求,可以变换一下达到这一目的。”
天启奇怪地问:“不知道刘大人准备怎么变换?”
刘宗周说:“以前每个县只有一个县令,在这个县做任何决定都由县令管,后來朝廷将流动巡视的巡按御史定为固定的县监,情况立即就有了一个大的变化。臣想乡里能不能也这样变成双人制,就是让乡老和乡长同时存在,乡长年轻力壮腿脚有劲可以让他主要传达上级命令,乡老德高望重可以专门用來听取意见。这样两个人一同做事可以兼顾上下之间的不同需要,同时也可以利用上以前那些乡老的经验和威望,毕竟存在这么多年肯定有其存在的道理。”
天启想了想说:“施政官员身边安一个贴身监督的监政官,各省各州各县实行了这么几年都说好,沒人贪污了也沒人刚愎自用了确实是一个好办法,现在乡上也仿照着学样子应该也沒有问題。但是我们的施政官和监政官其來历有所不同,就算任免官员的权力下放了,但施政官员都是上级任命并上报都察院的,监政官更是直接由都察院直接任命管理,你说的乡长和乡老都该怎么产生呢?”
刘宗周说:“因为乡一级是皇上刚刚决定下行权力的最低一级,再往下就是各家族自己管理的村了,所以臣认为乡长和乡老都由百姓推选。两人不同之处只在于个人条件的要求不同,乡长的要求是年轻力壮脑子灵活听从县里的命令,香老的要求是德高望重能倾听下面百姓的需要。从产生方法來说乡长要管人只能有一个,乡老不需要黑着脸管人只需要听取意见,所以一两个都可以七八个也不算多,反正乡老又不用给俸银。”
刘宗周这话让天启觉得有些道理,乡老就是地方各势力的代言人,以前有了事就由他们在一起评是非,假如他们评判的有人不服可以去县里打官司。这些乡老多是年纪大的老头,人老了经验丰富处理事情相对要公平一些,他们替县里挡下了不少的事情和麻烦,假如一个县里的几万人有了鸡毛蒜皮的小事都要由县令來处置,那还真会忙死个人,这就是刘宗周说的存在就有其道理的意思。
增加一个九品乡长去掉一些沒品乡老,表面上看样子能够帮县里减少不少事,但是因为乡长忙不过來沒时间解决乡里的问題,一旦百姓闹出事來乡长又压制不住,那会产生更多的麻烦。现在让乡长和乡老并存,相当于在以往的格局上增加一个代表县里的乡长,以前那种横向意志的联合又添加了一个从上而下的力量,说不准真比以前那种单纯的商议式处理问題方式强。
天启想來想去也沒有想出什么不妥出來,于是对刘宗周和高攀龙说:“既然你们有这想法那就去推行吧,反正也不怕出现什么大问題,做得对我们归纳经验铺开推广,做错了我们总结教训及时改正,总有一天你们会做得尽善尽美。”
天启的话让刘宗周很开心,高攀龙这时候问道:“皇上,臣心中还有个疑问,就算那些乡老能够接受百姓们的意见,并将其归纳总结并向上反应,那也是隔了很长一段时间的事了。那么在当时县里的命令就不被百姓所认同,这时候又该怎么办?是主要让乡长强行推行还是主要让乡老劝告呢?”
天启看了高攀龙一眼笑道:“高大人说得不爽快,你该问主要该用骗还是用强才对,这个话我们开始就商议过就沒必要再改口,只要沒有人造反就不能用强只能骗。当时就让县里的命令和百姓的需要一样那不现实,但是我们一定要做到不能让百姓在同一件事上不满意第二次,只有这样骗起人來才会有底气,在被百姓戳穿时才不会哑口无言。”
高攀龙说:“骗人自然会有暴露的时候,皇上的意思是被人戳穿还能说什么吗?”
天启说:“当然,只要你不是在同一个问題上第二次骗人,你就可以理直气壮地说我们已经讨论过你的要求,并且在这一事上作了很大的让步。可以这么说吧,在现在的情况下不会骗人的官员不是合格的官员,在同一事件上骗百姓骗两次的官员是不称职的官员。”
等高攀龙和刘宗周离开后,天启继续看钱谦益写的文章,文中说起现在大明的官员越來越多,而且多是管理同一事务上的人,这篇文章明显是指这两年增加的监政和辅政官。看了钱谦益的文章天启有些奇怪,觉得钱谦益这样说明显是不注意自己的立场,这话其他人说得唯独钱谦益说不得,因为他是信王的老师。
一个人做事说话都有一定的目的和原则,沒有目的就无原则乱说话的人也有,但是那样喜欢信口开河的狂人绝对不可能当上朝中大臣。像史前传说中洗耳不听亡国音的许由,还有三国时裸衣骂曹操的弥衡,应该说都是很有才华的人,但是都因为其太狂妄而沒有得到重用。钱谦益不是狂妄的人,相反据天启所知钱谦益还是一个很机灵活络的人,他之所以会站出來对实行了几年的辅政监政制度有看法,而且还得到了圣学院的同意并放行刊登,肯定有他一定的道理。
天启想了想让一个小太监去通知钱谦益,让他第二天來宫里说明一下他的文章,在政务院中的几个年轻人中,天启对钱谦益、黄尊素、周延儒等年轻人都很看重,他不愿意他看重的这些年轻人中出现一个轻薄狂妄的人。
第二天上午钱谦益來到了乾清宫,天启在后书房里接见了他,时已经十月里天气已经很冷,大家都穿上了厚棉袄御寒,钱谦益虽然也穿得厚但人很精神,可见他对自己言行的解释作了一定的准备。
天启让钱谦益坐下后沒有问报纸上文章的事,他首先问道:“现在南北两京都在试验民选官一事,你对这事有什么看法?”
小说推荐
- 天地重启
- 一个有点自大的地球强者,执行任务时莫名其妙地重生异世。在这个不修仙神,不练魔法,只有天地的世界里,一步步找寻自己的身份与使命。与法则相争,让迈进毁灭的天地再次重启。嘉州,华夏蜀省十八地级市之一,位于岷江、青衣江、大渡河三江交汇处,与眉山、宜宾等市接壤、毗邻,是全国闻名的旅游城市。嘉州素有“海棠香国”
- 翔云连载中
- 最新章:第三百零三章
- 天启预报
- “我想要挨一顿毒打,请问这里有漂亮小姐姐吗?没有的话我等会再问一次—灾厄之剑、旧世界守墓人、调律师、最后的天国捍卫者、天文会金牌牛郎、二十四个毁灭因素之一、淮海路小佩奇、深渊烈日、最终的地狱之王:槐诗。某一天,穷困潦倒的槐诗忽然发现自己捡来的金手指终于能用了…只不过,这似乎并不是一件好事。为了赚钱和
- 风月连载中
- 最新章:正文卷欲寄相思千里月
- 神启九重天
- 执剑仗歌踏空行,一起修仙行不行,练气筑基凝金丹,成婴化形炼虚神,九重域天层层扣,穹苍上将是苍穹—你好,我叫莫长风,来自地球
- 莫长风连载中
- 最新章:第三卷玄啸沙漠第174章灵河精华元灵草
- 启天神鉴
- 曹经一个人走出曹庄的大门,走向西侧的小山坡,这个小山坡坡势平坦,很容易就上到了最顶峰,在小山坡上有一块平滑的石板,曹经自顾自的趟在上面,呆呆的望着天空,愣愣的出神,右手不停的揉着胸口,心里不停的想着刚才发生的事。原来,就在曹经走出大门之前,他在练武场上自个锻炼,期望能够突破锻体四层,就在这时,村长的
- 海天启连载中
- 最新章:第四百六十章排名战!
- 天启之一人得道
- 三年前,遭人陷害、被贬为奴;三年后,重回王城、报仇雪恨!然,这一切才仅仅是个开始…当真相浮出水面;当群魔乱了苍天…属于他的大道之路,才算是真正拉开了帷幕
- 无极清风连载中
- 最新章:第二百二十四章虚空裂缝
- 隋唐风云
- 从隋朝末年开始,因隋炀帝荒淫无道,陷害忠良,以致朝纲不振,民不聊生,致使天下大乱,群雄揭竿而起;以瓦岗寨众英雄为首的各路起义军,匡扶正义,反抗暴政,推翻了隋朝统治,直到唐王朝建立、李世民称帝这一时期的传奇故事,再现了那个风云变幻、英雄辈出的历史年代
- 风云再起连载中
- 最新章:作品正文卷第188章红颜祸水
- 重启九七
- 重生九七,林诚的目标是没有蛀牙…阿呸呸,是向钱看,向厚赚!二十年后,马耘粑粑“我对钱没有兴趣”雷小米“只要站在风口上,是头猪都能飞起来”王万达“定一个小目标,比如先赚他一个亿”刘京东“我是脸盲,我不知道奶茶漂不漂亮”林诚笑笑“我不是针对谁,我是说以上的各位都是辣鸡”众人“请开始你的表演”读者群
- 云中怪客已完本
- 最新章:正文卷新书《回到大明当崇祯》已发,欢迎品读!
- 重启平行人生
- 四月,春光明媚。顺着半开窗户,带了阳光味道的微风,轻轻吹拂,窗帘飘扬,玻璃折映点点光晕,晃耀夺目。耳边充斥笔尖划纸的沙沙声,伴着低微嘈杂,林安坐在凳子上,发呆着。墙壁两旁,悬挂着和上面名言警句对应的名人画像。后面墙上,是摘抄一则美文和彩色插画的板报。前方,是擦得干净的黑板,在黑板右下角的角落,粉笔字
- 云落竹连载中
- 最新章:第五百一十二章我又想你了
- 云启惊澜
- 云隐山庄少庄主云雪澜自小患有隐疾,在一次寻求医治之法返程的途中遭遇偷袭,深受重伤。且其父下落不明。少年为查出山庄内鬼,为寻求医治自己顽疾良方,为调查父亲失踪之谜,踏上征程。少年在游历间揭开一个个谜团
- 莫问他乡客连载中
- 最新章:第七十章范井心魔[2]