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但高岳对皇帝的回答,却有点怨气在内,“陛下,臣岳居于中书门下,实不知洺州刺史元谊和魏博田绪间,竟然有此举动。陛下又让臣岳提出看法,仓促间答复哪能有条理?”
这说得皇帝默然,高岳说的是实话,因卢杞死后,皇帝没有真正信任过任何位宰相,哪怕是李泌和陆贽,贾耽呢虽然安保相位,可更多也就是备位而已。
所以天下的情报,皇帝完全是通过大明宫的中官集团,及其下线机构巡城监掌握的,许多情况宰相不知道,当在意料之中。
不过现在,皇帝还是愿意信任高岳的。
为了掩饰,皇帝便干咳两下,当着卫次公的面,对高岳保证:“朕的想法,在密诏里都已说清楚,马上对太行山东临洺的戎机,高郎便在金銮殿中和朕一起掌控各路密奏文牒,绝不会对高郎有任何遮掩的。”
还没等高岳回答,卫次公就举手,慷慨激昂,“请汲公于金銮殿偏殿勾当文书,东学士院、内外枢密使而后皆归汲公统制,并请汲公每五日当值一夜,与陛下密画戎机。”
“为了早日平定昭义军内讧,臣岳自然领受,然则政事堂那边?”高岳意思是,我若留在金銮殿,那外朝中枢怎么办呢。
皇帝挥袖,说高郎看如何办,朕便如何办。
于是高岳思忖会儿,就提出个方案:“朝中现在就任执政的共是一位中书侍郎,两位门下侍郎,和一位尚书仆射。如臣岳在殿中和陛下密画征伐,那么其余三位执政便分押六部,维系国政国计便好。”
没错,现在高岳已对宰相班子的轮流秉笔制度不满意了,他觉得光是和几位宰相谈什么“民主集中”已不行,你想要当话事人,想要真正摆脱扯皮,很简单,那就是用皇帝的信任,让自己真正拥有当国主政的权力,其他的三位宰相,担当常务工作就行了。
对此皇帝认可,“以陆贽押吏部、户部,如何?”
其实皇帝还是非常信任陆九的,便想把最紧要的两个南省衙署给他来。
但高岳却从大局出发,善意提醒皇帝说:“陆贽素来与户部侍郎判度支裴延龄交恶,臣恐其押户部的话,国计军费会因此延误,不妨以陆贽分押吏部、礼部,定朝官的陟罚升降及贡举。户部和刑部,由门下侍郎杜黄裳分押,掌管国计财赋和刑法。至于贾耽则是兵部、工部。六部里的尚书左右丞,为三位执政的佐贰,此外政事堂议事,则继续由三位执政轮流秉笔,若有所不决,则交给陛下仲裁。”
对此皇帝很快表示了赞同。
既然皇帝服软,愿意让高岳借“载笔金銮殿”的名目独秉国钧,高岳也退让一步,答应皇帝,征伐临洺时他愿伴在李适身边,处理枢机和戎机。
就这样,君臣间初步达成了愉快的共识。
下一步,话题正式转移到了国库和内库方面。
不过高岳是很精明的,他不会像陆贽那样用长篇宏论,洋洋洒洒,来企图改变皇帝的心思。
因为他知道,虽然陆贽一直在指责皇帝设置内库之举,可在客观规律上,国库和内库的分离,乃至互相争斗,是不可能避免的事,与其搞东风压倒西风的那一套,不如将其泾渭分明开来,以求互相补益。
故而高岳不直接谈这方面的话题,而是向皇帝索要权力:“征讨临洺期间,臣请暂领判三司的权力。”
毕竟出军时,财务必须要整齐划一。
听到这话,皇帝在心中冷笑声。
高岳将李适看作需要驯服的狸奴。
李适又何尝不将高岳目为口是心非的鱼虎?
两人心中都暗搓搓,都认为自己是主人,对方是理应听话的宠物。
“高郎之前曾说过,执政为论道决策之官,不应杂以庶务,然如今为何又求检阅账簿、核查钱谷的判三司之权?”皇帝半开玩笑半认真地奚落。
谁想高岳神色却很认真:“臣岳既从陛下手中取得入阁衡枢的大权,且受诏载笔金銮殿,判东学士院、内外枢密院事,主持征讨元谊的大局,此一时彼一时,军事、钱谷又岂能不过问——待到元谊伏诛后,臣自当将诸般包括判三司的权力交回来。”
“适才戏言耳,高郎无需在意。”皇帝明白,高岳绝非贪权的人(迫真)。
接着高岳便借势而上,提出判度支裴延龄,先前在国库内增设别库,巧立名目,将国库里的钱帛充当羡余,塞入陛下的内库里,以娱圣意,可有此事?
“是有,不过这也不值得高郎大惊小怪,朕大盈琼林两库,哪次没有拿出大批钱财来周济军需?既有用途,又何必问其途径,朕不宣索,地方不进奉,国库也未必能丰盈,也未必能发挥效用,处处拿朕的内库说事,朕心中不服!”果然,皇帝一听到高岳的言语指向内库,顿时有些炸毛。
李泌这样,陆九这样,朕不想高三你也这样。
“陛下,大盈琼林两库自然不可废除,播迁奉天的教训不可忘记!”
谁想到,高岳紧接着这句话,让他浑身像通电般,颤栗个不休。
殿中,皇帝回头看着高岳,眼中满是被理解的激动,几乎都要落泪。
不过高岳补充说,然则这两库聚财的名目,却有点不行,请允许臣为陛下言之,加以革新。
这下皇帝放松了戒备,就许可高岳,“为朕道来。”
高岳便先提议,天下各道方镇,实则分为四种,一种如魏博天雄军、汴宋宣武军这样的,不管它们对中央态度如何,都不曾将赋税上供,即所谓的“征赋所入,尽留赡军,贯缗尺帛,不入王府”,不过它们也或多或少给朝廷减轻边防压力,如魏博、卢龙一直在防御北地蛮夷,而宣武也始终在保护漕运,故而朝廷收不上来钱,倒也不曾贴钱;还有第二种,那便是韦皋的剑南,和臣先前镇守的兴元凤翔,虽然田土富庶,因边防重要,所以一面要交纳两税,一面也要留下大批钱财用于养军;第三种,即东南、江淮的各镇,又富庶,人户数量又足,承担养军的压力相对也小,向来是朝廷财赋的主要来源地;第四种,即河陇地新设的神策军镇,因新光复的免税政策,所以它们是不可能给朝廷上供赋税的,反倒要朝廷财政贴补。
然后高岳就说,针对四种方镇不同模式,陛下的内库也应设置不同的模式,争取让弄来的钱合情合理。
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