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随着江东免税两年的消息传遍各地,江东各地的局势顿时稳定下来。
渐渐的,各地吴人越人再见楚人,也不再如见蛇蝎一般。相反,现在越人见到街上巡逻的楚军士卒,虽然还未报以笑意,但是眼中的仇恨与恐惧,却是已经渐渐消散。
当熊槐得到各地的消息时,顿时大感欣慰,前后耗费一月之久,挑选典型人物,让各地宣传,再加上地方名门贵族与县尹亲自出马,才将江东的民心收聚起来。
至于这次赏赐的四十几头牛、几条船、几辆车,却是完全不值一提。
搞定了百姓之后,熊槐便将注意力放在了即将要举行的考核上。
推荐道德仁孝,是为了拉拢普通百姓,并在百姓中树立楚王的信誉。而贤良则是为了拉拢江东勋贵巨室,让他们更好的融入楚国,并在贵族中树立楚王的信誉。
而贵族做为现在国家的核心,拉拢贵族,也是这次推举的最重要的目标。
为此,熊槐让江东职位与爵位都是最高的司马唐昧亲自负责考核。
时间很快就到了考核之日,这次参与考核的人一共九十三人,其中江东二十六县县尹举荐的二十六人,再加上各地有楚国爵位的六十七个贵族所举荐的人,全是贵族巨室子弟。
三日后,考核结果出来。
熊槐粗略的将唐昧送来的两份比较好的答案看了一遍,不由有些失望的看着唐昧道:“贤卿,这次考核结果竟然没有出现一个一郡之才,甚至连一县之才都没有。跟上次在郢都的考核相比,差距实在太大了。”
唐昧笑道:“大王,这应该是正常的,江东各地对我楚国依然保有戒心,肯定不会推举族中真正的大贤,只会拿出一般人才进行试探。再加上这次考核不准许自荐,一些自诩有才的人没有门路,自然就会出现这种结果。”
说着,唐昧又拱手贺道:“不过大王,这次考核没有出现一个不合格的人,这不是说明江东之地已经开始归心了吗!是以,臣为大王贺,用不了多久,整个江东就会融入楚国。”
“不错,是这个道理,这些人虽然是贵族的探路马,但又何尝不是寡人的千金马呢!”熊槐闻言哈哈一笑,然后吩咐:“司马,稍后将考核结果公布出去,这次的考核前三,全都任命为寡人的谒者,随侍寡人左右。剩余的前十,调往郢都任事。至于剩下的八十人,全都留在江东用事,充实各地官府。”
“唯。”
顿了顿,熊槐认真的看着唐昧道:“贤卿,接下来的分田一事,贤卿准备的如何了?”
唐昧胸有成竹的应道:“请大王放心,如今江东的二十六县,臣都已经了如指掌,并且已经将各地的户数田地全都整理成册。”
说着,唐昧拱手道:“还请大王一阅。”
“好。”熊槐点了点。
不久,熊槐拿着唐昧送过来,大略的将江东各县的情况看来一遍,然后看着唐昧到:“贤卿打算怎么做?”
唐昧拱手道:“大王,如今已经是七月,不久之后就是收获时节,而且,臣以为,让这次考核合格的人前往各地,并熟悉地方事物也需要一些时间。是故,臣以为需要等九月,才可以正式分田。”
熊槐点了点,如今收获在即,的确不宜大动干戈,引发各地百姓惊疑。
常言道,手里有粮,心里不慌。待秋收之后,百姓家家余粮满仓,再动手也不迟。
“善,贤卿之言正合寡人之意。”熊槐笑着道。
唐昧闻言,心中松了一口气,然后接着道:“至于这次分田,主要是将王田以及不久前从贵族巨室手中收回的田分给百姓。因越国的卷宗以及各家的卷宗全都保存完好,并没有损坏。
故而分田的事情也很简单,只需将百姓原来的耕种的田地,按照每户人口多少分给他们,并加以损益,规定每户百姓所拥有的最大田数,以及最小田数便可。
这么做的目的,除了保证每户百姓都有田地耕种以外,更重要的是为了让百姓分户。”
“分户!”熊槐闻言笑了笑。
如何让百姓分户一直都是各国的一个大难题。
如今各国征税征兵征发徭役都是以户为单位,若是规定每户出兵出徭役一人,一家三口,一个男丁要出一人,一家十几口,七八个男丁也是出一人,这样一搞,国家亏大了。
所以,天下各国都希望百姓能够分户,但是百姓当然不愿意。
所以,让百姓分户这是一个困扰各国的大难题,对此,熊槐心中很清楚。
就算昔日商鞅在秦国变法之时,前后两次变法,都涉及分户之策,头两次都是通过税收等手段引导分户,但是百姓就是不愿意,宁可多交税也不愿分户。最后,商鞅没办法,通过官方强制分户,这才确定了秦国百姓的小家庭模式。
此时,唐昧拱手道:“大王,按照一家五口的模式,人均每月一石半的口粮,那么一年就需要九十石粮食才能保住基本生存。算上税收,那么百姓就需要每年最起码获得两百石粮食,才能在交税后生存下来。
如此,算下来,以会稽等地的产量为例,亩产以八石算,每户百姓最低就需要二十五亩良田。而亩产底的地方,所需要的地方恐怕就是一百亩田地。
所以,臣的意思是,根据各地田地产量,规定每户百姓最低拥有的田地亩数,以保证百姓有足够的土地养活自己的家人。”
说着说到这,唐昧咽了咽口水,继续道:“为了能让百姓开枝散叶,不能单纯的以人口分田,按照一家五口的基本单位,理应无论家中是一人还是两人,都应该分给他能养活五口人的土地,以让他能娶妻生子,壮大家族。
同样,为了能让百姓分户,也要规定土地的上限,一户普通百姓,无论家中有十几口人,还是二十几口人,其最高能获得的土地,都是只能养活九口人的土地。
如此,家中人口较多的百姓,为了能养活自己全家,为了能获得足够的土地,必然就要分户。只要百姓分户,无论他们怎么商量耕种,国家都能从中获取新的税源以及徭役兵役的来源。
这就是使百姓获利而强国富国的办法。”
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