《大隋第三世》南北分立第875章：此时不努力，今后没机会（新年好）[2]

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   ，迟早被淤积起来。”杨侗这个独裁皇帝在大隋说话十分有效，随着朝廷退耕还林、填埋沟壑政策的实施，辅以《半月谈》对水土流失危害的宣传，渭水泾水支流、干流两岸的田地开春以后如令后退数里，黄河泥沙必将日益变少，若是将此制设置成约束佛道一般的严厉祖制，那么黄河水将在隋朝日益变清。
    “这个确实！虽然渭水流域已经执行了退耕还林、封山育林、筑坝填沟的国策，相信黄河之水会慢慢清澈。但这个过程肯定十分冗长，非百年之功不能实现。”阴弘智看了杨侗一眼，又道：“微臣发现在一个现象，并有过一个设想。”
    “说说看。”
    “喏。”阴弘智行礼道：“汴水在丰水时节，可保粮船畅通无阻，即便在缺水季节，商船货船一样能通航。臣当时就想，要是引周边支流入汴，使它水量常年保持均衡，那么粮船只一年四季都能畅通无阻，要是流量足够，干脆就以这些水质好的支流取代黄河水，但是通济渠上游的汜水流量不大，取代不了黄河水，而源自原武县的济水流量不但小，而且若是截流的话，那么荥阳的原武、阳武、酸枣三县，以东平郡封丘县、匡城县的田地都得不到灌溉，甚至更远的济阴郡也受到影响，所以微臣在任期间不敢截流。”
    “圣上，阴侍郎引流济汴的设想非常好，但完全抛弃黄河之水大可不必。”姜行本也出列道：“泾渭分明的奇观在洛口也有。洛水之流异常清澈、黄河之水则是浑浊不堪，于是在两河交汇的洛口也出现北部河水浑浊、南部河水清澈现象，两者并行十里左右，然后慢慢被黄河之水染成一色。臣这段时间，在洛口至汴口黄河南岸，每隔十里取水十斤，煮干得泥，发现南部之水得汜水补充之故，下游泥沙变化不大，要是把汴口堵死，以运河的方式改到汴口西部四十里取水，就能获得相当好的水质。”
    此时，大殿之内出现一片窃窃议论声，商议姜行本的方案。
    “圣上，据末将所知，洛口到汴口也就七十多里长而已。既然都开了四十多里的运河，干脆就把另外三十里也开掉算了。”百无聊赖的罗士信忽然来了一句。
    “你的意思是说引洛入汴？”杨侗眼睛一亮。
    罗士信一愣，随即道：“呃，末将也不知道。”
    话音刚落，殿内文武官员哄堂大笑，罗士信胀得满脸通红，起身出列道：“多开三十里，直接从洛口取洛河之水，不好吗？”
    “好，相当好。”姜行本却对杨侗说道：“圣上，郯国公这法子非常不错。”
    “那姜尚书你说，好在哪里？”问话的，居然是罗士信。
    他这句话又引来一片哄笑。但姜行本却没笑，他思索良久，才道：“早在古代，洛水并非是在河南郡汇入黄河，它是一路往东南流淌，汇入了泗水，然后再由泗水直奔大海。后来因为地龙翻身等等缘故，才被迫改道，于巩县注入黄河。若是在山中找到这知条道，未必不能引洛入汴。”
    杨侗摇头道：“从高出地面千多里的高山往下开挖河道，难度不弱愚公移山。还不如从洛口开条七十里长的运河，直达汴口。”
    “圣上，老臣也认为沿河开凿运河比挖掘大山容易，只是今年的大工程太多，朝廷已无奴隶可用；若是操之过急，只好让百姓离开农田，这样会使田园荒芜，落得利民工程不仅不利民的危害。”
    李景这话几乎代表了所有人的想法，其实不管是杨广也好，杨侗也罢，祖孙二人开凿运河的本意都很好，但关中“九龙朝圣”水利工程、中原贯穿“济北—东平—鲁郡—彭城—下邳”的‘引黄入淮’工程才刚动工，这两大工程就耗了百多万人力，如果在这农忙时节启动“引洛入汴”工程，那只好让百姓放下农田了，朝廷固然会开他们俸禄，可田园荒芜、无粮产出终非好事。
    皇甫无逸也说道：“圣上，老臣也希望‘引洛入汴’工程不要过于着急，等‘九龙朝圣’、‘引黄入淮’建好，再开凿这一条泽被百世的运河，让后代子孙记住圣上恩德。”
    “‘引洛入汴’并不会立即着手开凿，等现有的工程建好再动工。但有些事可以先做起来，比如说前期勘探、确定运河走向、征地迁民……所有这些都十分耗费时日，不能等到准备开凿才做。至于具体怎么做、什么时候做，要等工部规划妥当，再作决定。”杨侗自然也知道大家担心自己走上杨广的老路，把天下弄得怨声载道，当然了，他也不会这么干，一是民怨问题，二是急于上马的话，导致前期准备不足，即使修了出来，也是让人又爱又恨的工程。。
    “圣上英明！”
    众臣放心了。
    “姜尚书，派一批得力人手做好‘引洛入汴’的前期勘查，务必考虑周全。”
    “微臣遵命。”
    大殿内的君臣现在考虑的问题是让通济渠畅通，不受黄河泥沙毒害，但当这项工程圆满结束之后，却令得汴水全年通畅，漕运空前繁华。使位于漕运中线的荥阳、梁郡空前富庶。
    杨侗也没意识到仓促决定“引洛入汴”，宋朝也干过，宋神宗时期的“引洛入汴”工程，使汴水泥沙减少，河道环境得到改善。直到北宋末年，汴水之水一直以洛水为主，引洛入汴后，通漕时间由一年二百余天，到全年通行。为宋朝的发展与稳定起到至关重要的作用。保证了直至宋末汴水漕运的顺利。
    “第二项决议是贯穿东西南北陆上交通‘五纵五横’！”杨侗将这份议题摆到一边，对姜行本说道：“这个工程量就更大了，不仅要开山修路、逢水搭桥，还涉及山洪、山体滑坡、地龙翻身等等自然灾害，所以更不能急。工部先将大隋官道分布图绘制详细出来，然后再逐条逐条探讨。”
    “微臣遵命。”姜行本应命归座，与他有关的议题算是结束了。
    ……
    “第三议题是三学的学制问题，这个也很简单，乡学学制六年、郡县各三年，一年分为上下两个学期。七岁稚童入乡学读书，前两年的教材以《明字》、《书法》、《蒙学》、《基础算术》，之后加入《国学》、《作文》，内容难度逐渐加大，六年级学生通过考试，择优上县学，县学教材加入《律学》、《史学》、《策论》，三年之后再考郡学，郡学教材加入《农学》、《医学》、《工学》……”
    杨侗也知道这种教育要是到了后世，定然要被精英们喷得一无是处。
    更知道只有人才能够让国家强大、经济腾飞、百姓富足，可现实问题是大隋几千万人中，识字的人没几个，何来人才可言？
    所以杨侗需要的不是造飞机大炮、原子弹的人才，要的是大批识字的普通人来填补各种岗位，要的是有才学的人在各每个村庄传播知识。
    正是这种识字率太低的国情，他只好把乡学、县学、郡学当作产出流水线产品的人才工厂来办。
    这是一种无奈的妥协，更是大隋实际需要，而且他是一个高考只有十多分的人，编写数理化教材那是白日做梦，但他相信只要识字的人一点一点变多，终有一天会引发巨大质变。
    他向众臣看了一眼，问道：“各位爱卿要是有什么不同意见，尽管提出来！”
    “圣上，臣对学制没有异义！”在学制问题上，孔颖达没意见。
    杨侗笑道：“意思是说，别的地方有疑义了？”
    “正是！”孔颖达说道：“臣要说的是学子升级的问题。之前由于没有学制、学子年龄限制，使一些成绩极差的学子原地不动，一直在吃朝廷补贴，若不将之规范起来，必使朝廷每年对学部补贴的巨大财政，不仅培养不出真正有用的人才，还养出一堆闲汉、懒汉。”
    杨侗沉吟片刻，道：“十五岁还不通过小学六年级考试者，勒令退学；郡县二学施行留级制，比如县学一年级学生今年考不上，就在一年级补习一年，若第二年再考不上，勒令退学；不过凡事也有例外，若是某个学子总成绩极差，但却专精某领域，则由郡正、县正举荐，若情况属实，则可直接就读于学宫的相关学院。”
    “臣明白了。”孔颖达默默入列。
    ……
    “第四个议题是今年科举，朕只打算考一次，时间就定在四月份吧！具体时间由尚书省决定。”
    “微臣遵命！”杨恭仁、韦云起、杨善会带着十部尚书出列应命。
    “圣上，恩科今年还设不设？”掌管科举的礼部尚书杜如晦询问。
    “不设！”杨侗说道：“朝廷大规模用人的高峰期已过，从春秋二闱脱颖而出的人才就够朝廷使用。若是多设恩科，将会诞生很多很多预备官员。不让他们做事是浪费钱粮，让他们做事的话，又会出现许许多多职位重复、职责重复的官位，这不但耗费钱粮无数，而且存在着没事也能闹出事、有事互相推卸的隐患。这亢官亢员、人浮于事要不得啊！”
    众臣子苦笑。
    如果按照之前的眼光来看，杨侗的朝廷就存在数目庞大的亢官亢员。原因是大隋现在把以前不在编制之内的吏员纳入了正式编制。
    就目前行政区域，大隋中枢之下有郡县，郡县之下有乡、村，正副乡长和享有县曹待遇，乡级六吏和正副村长则享受县曹佐官待遇。
    在此之前，历朝历代都讲皇权不下乡，只到县一级。
    但每个县的正官虽才几个，可正官之下的胥吏役员数量巨大惊人；可是朝廷不给编、不给晋升、不发俸禄，却又需要这些人办事，于是这些人就利用自己的权力之便去搞灰色收入，最后惨曹盘剥的还是地方老百姓，败坏的还是朝廷的名声。
    正因此，杨侗觉得与其不清不楚，倒不如将官制正式执行到乡村，以明确职事，受到朝廷和百姓监管。
    朝廷现在正式将这些人纳入了编制，明确人数和职责。正副乡长和六吏，以及正副村长通通纳入监管范围。
    但是大家也没反对，因为真要计较起来，其实也没增多少吏员，因为这些吏员本身就有，他们以前是在县里办公，有事发生才从县城下乡，前去处理公务。如今他们还是承担原先差使任务，只不过是把办公地点摆到各乡而已。
    而且这些吏员下到乡里，专管本乡事务，与县衙各自分工、相互配合。既加强乡里办事效率，也减轻了县曹负担。其中表现优异者，还能通过考试晋升。当他把九品十八阶的吏员级别当到顶，同样可以参与吏部铨选考试，以能