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大夏将赵国十四郡纳入疆域版图,这对夏皇而言是名留青史的伟业,但同样也带来了责任和义务,治理一个庞大的疆域可不是一件容易的事。
但对大夏朝廷内的权贵们而言呢?也是他们分羹的时候了,而且他们可比陛下要愉悦,因为他们不需要付出多大努力,就可以分享这块香饽饽的大蛋糕。
在大夏兵马攻破苍蓝关后,祁江以东区域中的权贵们便知道会有被占领的后果,所以很多顶级世家、氏族便不惜代价举家迁移,因为他们怕大夏会抢走他们的一切。
赵国的门阀、氏族都是通过压迫百姓赚来的金钱,他们是少数人握有大部分人的财富,所以面对大夏的兵马时他们很害怕,害怕成为杀鸡儆猴的那只鸡!害怕成为大夏拉拢下层百姓而惩治的对象!
所以要跑,宁愿舍弃祖地。
当这些顶级氏族、门阀迁移后,他们能带走一切东西,却带走不了土地,土地能种粮食,粮食能换钱,所以土地可以生钱,现在十四郡中有多少荒废的土地?
与其说夏皇是胜利者,满朝文武才是受益者,可以享用战利品!瞧瞧,十四郡啊,六七十个府,几百个县,无数虚之以待的官职,无数肥沃的土地,这些都是无主之物,但永远轮不到百姓手中,依然会集中于权贵手里,只不过是从赵国的权贵转移到了大夏的权贵。
所以陛下谈到十四郡治理的问题时,文武百官都很眼红。
对他们而言,他们可以让自己家族的子弟去开拓十四郡,经营十几年,便可成为当地数一数二的大家族,开枝散叶后,几代下来,便是庞大的氏族。只要握有足够多的土地,他们就会一直享受繁华,主导着一切。
甚至于,大夏灭了,萧氏皇族灭亡,他们都平安无事。
但又能怎么办?
夏皇需要官员治理疆域,便无法阻止朝廷权贵们分蛋糕,总不能让陛下下令,所有土地都归为皇田吧,陛下也不能这么做。
那么,陛下突然提议设立安西都护府,除了想有效控制这十四郡以外,还有就是增大皇室的财富。身为皇帝不容易,多捞点钱,分了这块蛋糕的大部分,剩下的小部分再让文武大臣去争夺吧。
“父皇,儿臣明白父皇的良苦用心了。”萧锐恭敬道。
夏皇说道:“新设立的十四州刺史,朕准备挑选一些一心为国的忠臣,就算是赵国旧臣都没关系,但安西都护府的节度使必须挑选一个能力出众的人才,让他替朕好好打理十四州!”
说到这里,夏皇起了考究的兴趣,问道:“皇儿,十四州幅员辽阔,这么多土地不可能全部纳为皇田,但又得遏制门阀、氏族的实力,你可有什么好办法?”
前世隋朝之亡,一大部分原因就是出自贵族和世家,夏皇登基以来,一直打压世家,收效显著。但十四州是新土地,距离京都天高皇帝远,不好控制。所以夏皇不愿意十四州内有大氏族存在,而想要控制大氏族和门阀出现,从土地上就能控制!没有大量土地来积攒财富,成不了大氏族!
面对夏皇的询问,萧锐想了想,道:“儿臣觉得办法有三,其一,把土地分给士兵和百姓!将来大夏和秦国之战不可避免,现在驻守十四州的士兵的家人都不在那里,儿臣建议把土地分给他们,并减免赋税,有了土地,他们可以把家安置下来,在那里安居乐业。其次,为了更好管理赵国旧民,可以将大夏的百姓迁移过去,并许诺只要愿意迁移,就送土地并减少赋税。有了这两方面的人口融合,会更快同化赵国旧民。”
“没错,这的确是一个好办法,朕设立都护府后,便会安排这件事。”夏皇点点头,随即露出询问的目光,让萧锐继续说。
萧锐便继续说道:“父皇,儿臣先说第三个办法,第三办法是出售!除了百姓持有和分出去的土地以外的土地,按照肥沃程度可以划分等级,并挑选一部分进行出售。十四州就如同一块大饼,朝廷不可能全部吃下,势必要分给朝廷权贵,既然如此,何不先有朝廷出售?”
夏皇却问道:“他们会买吗?对他们而言,只要他们经营了那里,便可通过其他途径获取,不管是强取豪夺,还是威逼利诱,他们总会弄到土地的。”
民又怎么和官斗?现在把土地分给了百姓,只要官员站稳脚跟,便可相互勾结剥削百姓,这是亘古不变的规矩,过不了多久,土地依然会回到权贵手中。
萧锐点点头,笑道:“儿臣明白,所以儿臣就要说到第二个办法。既然都护府是第一次成立的行省,从前没有先例,那何不再来一个前例,比如成立一家皇田集团,官员不会买地,那就由这个集团出面,通过赊账方式购买十四州内的土地,并由这个集团经营,并且每年要支付给朝廷粮食还账,而这个皇家集团实际掌控者依然是朝廷!”
“再仔细说说!”夏皇立即来了兴趣,让萧锐深入讲解。
萧锐便把前世的一些理念介绍了出来。
这就好比中粮集团,属于央企控股,皇田集团也是这个路子,对外的生产、种植、管理皆是皇田集团的事,但实际控股是朝廷,这些土地是朝廷的皇田,不是夏皇的皇田,当然也不是户部的官田。
至于赊账的方式和贷款相同,由皇田集团向朝廷贷款购买土地,并分期付款。
这样的目的是堵住文武百官之口,毕竟皇田集团购买土地并定期还账,保证了户部收入,是利国利民的大事。同时还促进了土地的出售。另外也告诉权贵们,你们不买地,那朝廷就卖给皇田集团。
而且陛下没有直接参入,没人能说他的坏话。
至于土地到了皇田集团手中,集团如何使用,是二次转手转租出,而是雇佣百姓耕种,那就是皇田集团的事情了。但一定不会让百姓和朝廷亏本。
这就相当于把皇田集团培养成了最大的氏族。
夏皇听明白了萧锐的建议,大喜叫道:“这的确是个好办法!朝廷控股,但集团有独立自主的经营权,依靠商人逐利的天性,必能让这些耕地发挥最大价值。另外,贷款这个点子很新颖啊。”
“父皇,其实成立皇田集团的同时,也能成立大夏银行!也是由朝廷控股,具有独立经营的商会,可以发行贷款、存款业务……”
萧锐又把银行的思路讲述了一遍。
夏皇眼前又是一亮。
“皇儿,你是怎么想到这么妙的主意的?看你思路清楚,必是心中早有想法,一直瞒着朕是不是!”夏皇问道。
萧锐笑道:“儿臣也是前不久才有的想法,而且没有合适的机会,儿臣也不敢胡乱建议,怕被父皇责骂,说儿臣不务正业!”
士农工商中商人地位较低,不管是皇田集团还是大夏银行,都是商业性质,萧锐作为大夏太子捣腾商人勾当,的确会被责骂。
夏皇瞪了他一眼,道:“你当朕是昏君吗?利国利民的大事,朕岂能责罚你?”
萧锐嘿嘿一笑,没在反驳。
“十四州只是开始。安西都护府由节度使掌管,皇儿觉得谁最适合?皇田集团和大夏银行又由谁负责呢?”夏皇问道。
萧锐想了想,道:“节度使必须选个有勇有谋之人,不然镇不住十四州,纵观朝堂之上,儿臣想来想去,还真想不到合适的人选。至于皇田集团和大夏银行,儿臣内举不避亲,萧何和沈万三非常合适。”
萧何是内政高手,管理一个皇田集团绰绰有余,沈万三是经商奇才,让他经营大夏银行也小菜一碟。
夏皇点点头,道:“朕有个人选,就不知道他愿不愿意了,走吧,回养心殿。”
萧锐看陛下不愿多提,便没有多问。
今日聊得内容都不是一蹴而就的事情,都需要好好谋划从长计议,萧锐和陛下算是制定方针,具体如何做还得徐徐图之。
两人回到养心殿用茶。
萧锐喝着茶,眼神偷瞄陛下,他正在想办法如何说出那件事。
哪件事?让陛下装死啊!
夏皇放下茶杯,便问道:“瞄什么瞄!有话直说!”
萧锐轻轻示意的殿内其他内官,夏皇心领神会,给了海大富一个眼神,让其他人都退下。
随后海大富也要退下时,萧锐笑道:“父皇,海公公可以留下。”
夏皇点点头,海大富这才留下。
只剩下三人,萧锐决定言简意赅,于是问道:“父皇,这里没有外人,那儿臣就直说了。儿臣就是想问问父皇,父皇装死过吗?”
此话一出,场面一静。
海大富想出去,不想留在这里,他感觉殿下有找死的节奏,但很显然殿下死不了,那死的就是自己。
夏皇乐了,摇摇头,道:“朕没有装死过,怎么,你想让朕装死?”
萧锐连连点头,笑眯眯道:“父皇,国事繁忙没点乐趣,这次要不玩一场大的?”
夏皇坐直了身体,他明白有大事发生。
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