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李轩搞出来的九部制虽然看似和后世的内阁类似,但和后世的内阁制度不同的是,这个九部制上头没有内阁总理,也没有丞相什么的,九部之上,就是他这个皇帝。
李轩之所以这么搞,自然是为了亲自掌控权力,少了丞相或内阁总理这一级的话,他这个皇帝就能直接管辖九部了。
身为一个皇帝,李轩在制定官制的时候,自然是倾向于皇帝集权的模式,朱元璋这个放牛和尚都知道为防止丞相权重而废除丞相,他李轩自然不会犯傻,再搞个什么丞相出来。
至于说事必亲躬会不会很累,忙不忙的过来,这大唐王朝就两千多人,就算把所欲鸡毛蒜皮的事都拿出来讨论,也不可能有多忙。
至于说等到以后大唐王朝地盘扩大了,治下民众多了实在忙不过来,到时候再改就是了。
而如果真的有忙不过来的那么一天,李轩做梦都能笑醒,因为那代表着大唐王朝的规模已经扩大,并成长为一个真正的王朝了。
至于现在,李轩只是想要弄一个好听一点的名头,顺便给这些土匪们灌输正式官制的概念。
不过为了安抚柳八苟他们几个,圆一圆他们的丞相、首辅的梦想,李轩大笔一挥,又下令设立六大殿大学士,封柳八苟他们为大学士。
这大学士在伪明,那可是阁老的象征啊,听的柳八苟他们是心花怒放,但是李轩可没有打算复制明朝的内阁制度,让大学士参赞机务呢,这大学士实际上就是一个兼职的头衔。
李轩弄出这个九部制以及大学士这些东西,背后还有着一个尚未对人说过的目的,那就是等大唐王朝规模扩大以后,事务开始变得繁忙之后,他就会在九部之外,再搞出来一个嫡属于皇帝私人的秘书机构们,也就是类似于清朝军机处这种机构。
军机处这种机构实际上就是皇帝的私人秘书机构,先不说对国家好不好,但是对于皇权的集中却是有着巨大作用的。
军机处,可是皇权集中巅峰时期的产物,李轩没道理不拿来用。
文官机构的确定,并没有引起什么争论,为啥,因为大唐王朝到目前为止,一共就三个文官而已,而李轩大手一挥,把这三个人都封为大学士,满足了他们的阁老之梦,柳八苟他们自然不会有什么意见。
而文官机构之外,自然还会有军事机构。
对于军事机构,李轩更重视,他参考了唐宋元明等朝的军事机构,又结合了后世近现代的军事机构。
最后古今结合,建立了枢密院掌军令,而军政事,则是归属兵部管辖。
简单说,枢密院掌管训练、打仗、调防等事务,而兵部则属掌管招兵、人事、军械供应等事务。
简而言之,就是把军权一分为二。
其次,李轩没有设立枢密使这种枢密院的负责人之类的职务,换句话说,这个机构他是直接统辖的。
而这么做的最主要原因,依旧还是为了分权,避免下属某个将领或机构的权力过大。
枢密院下设各司,统帅大唐王师各军,有常备军前后左右四军、镇西军、近卫军。
其中近卫军直接嫡属于皇帝,属于天子亲军。
本来李轩还想着趁机直接用数字番号的,比如搞个什么第一军,第二军之类的,但是考虑到这样过于惊世骇俗,所以也就弃之不用了,反正现在大唐常备军的规模小,也用不着什么数字番号,等以后有了几万大军后再来搞。
枢密院的建立,其他方面的作用不大,真正的作用就一个,那就是方便皇帝直接统辖军权。
如果仔细分析李轩搞出来的九部制、枢密院,那么就会发现,其核心内容只有一个,那就是‘皇权集中’。
可惜的是,李轩的野心在这大唐王朝里,没几个人能够看的出来!
柳八苟、王文华、钱梦久他们虽然是读书人,但是都是读死书的那种,不怎么开窍,看着李轩写出来一大堆的官制条例,看是看得懂,但是你要让他们说出这背后有什么深意,那就太勉强了。
至于方东全他们,他们连字都不认识,看都看不懂,只能是听李轩说,而李轩说的时候,自然是避重就轻,可不会傻乎乎的告诉他们:以后老子要统管军事大权,你们只要负责带兵打仗就好了,其他事别管。
一番忽悠后,满朝大唐文武重臣们,就是一致赞同了李轩的官制改革计划,甚至还不断的吹嘘李轩多么圣明。
搞的李轩都不好意思了,以后如果等你们变聪明了,发现我搞出来的官制实际上是为了集中皇权,不知道你们会作何感想?
这官制讨论了一整个上午,期间还顺便确定了官员等阶制度,也就是九品制,这个九品制倒是没什么特殊的地方了,基本效仿了伪明的九品制度。
不过就算搞出来了官制,但是让人尴尬的是,现在的大唐王朝连九个尚书都凑不齐。
没办法,大唐王朝里的人才稀少,能够断文识字的文官一共也就那么三个人,不过大唐初立,正是需要不拘一格招揽人才的时候,所以李轩大笔一挥,把原本跟着柳八苟他们几个做事,勉强能读书写字的人也封了官。
甭管他们何不合格,先给他们个官当当,反正如今的大唐王朝那么小一点,也不需要什么满腹经纶的人来当官,能认得字就行了。
于是乎,大唐王朝里凡是能读书认字的人,哪怕是只认得几百个字,写起字来扭扭曲曲的人全都一夜之间翻了身,成为了尚书、侍郎、少卿,最差的也是一个正五品郎中。
至于五品之下,不好意思,大唐王朝太牛逼了,所以不设这么低级的官!
一天忙下来,众人都带着升官的喜悦回去了,但是李轩却是依旧盘算着后续的计划。
今天的官制改革只是第一步,而第二步才是重点,那就是军制改革,而这个军制改革也不是今天所说的军令军政,而是军队的详细编制。
而军队的编制可以直接影响到军队的装备、作战模式,这后续能不能挡住明军的进攻,李轩可就指望着军制改革能不能成功了。
要不然的话,靠着如今打仗就是一窝蜂冲上去的土匪模式,李轩是看不到任何挡住明军的希望!
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