《我要做明世祖》正文卷第353章：对大明朝制度要进行调整（二合一）[2]

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   ，朕觉得不错。”
    “不过既然如此，再把它改大一点也无妨。”
    “地方上不仅要呈报人手缺口，还要把他们需要人做哪方面的事务，有什么任职条件，都提前说好，然后再让退伍军官去训导处对标报名……”
    “跟科举一样，公开考试，择优录取。”
    “那些人既然是朝廷选出来的，那也得让朝廷出钱养，不能再让地方官府私人招募。”
    地方上容易出现贪腐情况，有一个原因便在于官员可以自己招聘幕僚来办事，要是做的广泛一点，府衙都能充满他的私人党羽，成就他的一言堂。
    另外一个原因，则是地方官府的吏员大多是本地人担任，久了就成地头蛇，架空外来的县令知府都是有可能的。
    猛龙过江，有时候都得在地头蛇手上栽个跟头。
    现在朝廷把“谁来当吏员”的权利控制在手里，一定程度上，还算强化了中央集权，进一步的巩固了统治。
    “那些吏员，也要有绩效考核，他们每年所做的一切，都要有文书记录，送去上级和按察司处，不合格者免职，合格者加薪有奖，若是积年有功，日后自然可以来吏部报道，升为一方主官。”
    “若是无功无过，但行事可称勤勉，那其主官也不得将之罢免，上了年纪退休后，也要像官员一样，有相应的待遇，以做养老之需。”
    “当然了，朝廷的钱也不是白出的……”
    虽然这么做肯定会加大朝廷的财政开支，但每年拨给地方的预算，本来就有一部分是发给当地吏员的俸禄，现在只是多加了一点钱上去，要说压力，还不算太大。
    “但凡任官为吏的，一律不准经商，或者从事与其所任之职务有关的所有可营利的事业。”
    “此外，朕想了想，地方上之所以贪腐不绝，还有一个很大的原因，便是地方官除了主政一方之外，还自掌判罚之事……此等情况，若是遇到违法乱纪，按察司的人查出了还好，不查出，便要再上演一次荆襄民乱，这是很不好的！”
    天底下，哪里有选手、裁判都让一个人当了的道理？
    司法权不独立出来，强大起来，当官的就对法律很难害怕。
    大明朝只有省一级单位才有个提刑按察司，之下的州府县，完全是当地主官自管自罚，哪能有效？
    罚酒三杯而已，你们老百姓还不给我这个父母官面子了？
    商辂他们起初听朱见济说关于吏员的管理，本来就有些紧张了。
    因为皇帝提到了“官吏不得经商”，这已经触及了不少人的利益。
    很多家族怎么发展起来的？
    不就是家里出了个举人进士当了官，手握权力后反哺家族，从而鸡犬升天，得道成仙的？
    现在不让人经商谋利，那就让官员全家都难受了。
    不过话到这里，还算可以接受。
    皇帝已经在地方杀了好几波人了，不久之前的大纠察，不止是刑部吏部都察院这些官方机构，镇抚司都快住不下那么多人犯了。
    皇恩浩荡之下，不让官吏经商，还算能忍。
    反正当官的自己光拿工资，也是能够保全自家人的安心从容度日的。
    家族里的人想想办法，拐弯几次，也能蹭到光，不怕没路子赚钱。
    只要明面上没关系，一切都能过得去。
    可现在说，要对国家体制进行调整？
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