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第一百一十三章征税策略
事情又绕过来了。
绕到了嘉靖最关心的事情,也就是钱的问题上来了。
周梦臣也早已腹稿,说道:“陛下以为江南士绅会老老实实的交税吗?”
嘉靖冷笑一声,他根本不屑去说,他太明白,这群人是什么样子了。当初嘉靖想要整理田税,就遇见很多阻力。而今千万两级别的赋税。想要收上来,还不是如割江南士绅的肉一般,不闹出一些事情,才算怪事。
周梦臣说道:“江南海岸线曲折蜿蜒,不知道隐藏着多少水道私港。朝廷即便开海禁。规定必须从几个港口出海,但也挡不住这些人暗中行事。朝廷如果一一勘察这些私港,无疑与江南士绅捉迷藏,一时间有效,但是时间长了,局面就不好说了。”
“臣以为,征税之事,在港口宽,海上却要紧。”
“看似大海茫茫,但实际上,海上是有航道的。一般来说,出海的路线,就那么几条。只需水师时常巡视,检查商船,但凡没有纳税凭证的,都可以为水师扣押罚没,为水师士卒的奖赏。如此一来。则各地商船,定然不会不敢因小失大,关税也就可以保证了。”
周梦臣不知不觉之间,话题直接绕过海禁。从开海之后,如何征税说起来了。
而嘉靖一点奇怪的意思都没有。无他,在嘉靖看来,如果能给他搞来很多钱,海禁废就废了。历史上,嘉靖对海禁不感兴趣,一方面是因为嘉靖越来越殆政,嘉靖后期的,并不仅仅对海禁不感兴趣,而是对大多少朝政都不大感兴趣。另外一方面,就是海禁给朝廷带来的好处,是有限的。
在隆庆开海之后,月港成为出海贸易的中心,但是月港给朝廷的赋税,也是非常少的。不过数万两而已。
以当时海贸的规模,再看看着数万两的赋税,简直是在打发叫花子。
可见嘉靖知道有些钱是收不上来的,那何必为了海禁折腾。
但是而今周梦臣已经给他暗示了,宋代鼎盛的时候就有一千多万贯。所以海禁破除之后,周梦臣不搞个数百万的赋税,都不好给嘉靖交代。
为了这一笔钱,嘉靖自然不在乎什么海禁不海禁。
什么?你给我说祖制?来人,送他去诏狱。
大明历代皇帝,也就嘉靖最不在乎祖制。他将明太宗改为明成祖,将天地坛,变成了天坛与地坛。等等,翻开大明礼仪史,就会发现嘉靖年间对各种礼仪的改动实在是太多了。而夏言就是主力推手之一。
在祖制上,礼仪,已经皇帝尊号等等。这些东西,在政治上的重要性,岂不比区区海禁要重要得多。这些嘉靖都不在乎。海禁又算上几根葱。
也就是说,而今的周梦臣其实还没有给嘉靖说海禁的问题,但是海禁已经不破而破了。
当然了,周梦臣也是要承担政治风险的。如果嘉靖发现周梦臣忽悠了他。这事情就不好办了。
大海茫茫,看似无边无际。但是其实即便是在后世,在海上也是沿着航道走的。当然了。后世船舶各种能力得提高,让他们有了更多的自由度。可以无视一些海洋条件。但是在这个时代并不行。
因为帆船的船只续航与风向等问题。其实海上行船。要考虑一路上的靠岸点,补给点,与洋流,等等问题。所以,大部分航道都是距离陆地或者说岛屿并不算太太远的。
所以,只需巡查几个特定的地方,就能对大部分商船进行检查。
当然了,大海毕竟是大海,不可能将所有的船只都进行检查。但是问题来了,警察抽查酒架,也不可能全部抽查。敢顶风作案的人也没有多少。一旦被抓住一次,就代表着倾家荡产。
而且之所以放在海上检查,也是因为如果在港口,太容易有人说情了。而在海上,天海茫茫,找谁去。等将来得到消息之后,水师已经将货物给吞进肚子了。怎么还能给你吐出来不成?
整个模式,其实是模仿了郑家的手段。
郑芝龙称霸海上的时候。就给海上发旗子,一面旗子数百两银子,两年一换。反正在海上发现没有旗子的船只,一律劫掠。让郑家聚拢千万家私。可见这手段的厉害。
嘉靖仅仅听了这个模式,心中已经默许了。
周梦臣接着说道:“除此之外,从关税之中拨出一些军费之外,还有在海外设的军港,也可以供商船停靠,收取费用,并且在海外开垦土地,分给士卒。如河朔旧制。”
嘉靖有些疑惑,说道:“海外都是不毛之地,可以屯耕吗?”
周梦臣说道:“陛下,有所不知,福建对面大琉球,气候与福建相似,足以屯耕,至于其他各岛,乃是在大海之中,水汽充盈,有水有土,而不能屯耕者,臣未有所闻也。”
“只是有一处,在要害之处,需朝廷行文朝鲜。”
嘉靖说道:“何处?”
周梦臣说道:“济州岛。”
嘉靖想了想,他知道这个地步。原本是元朝的领土,明灭元之后,朝鲜占据了。朝廷觉得此地无用,也就让给朝鲜,不过名义上还是天朝的土地。毕竟,朝鲜也算是大明的臣属。从朝鲜哪里要回来,有些麻烦,但并不算多大的问题。
用后世的话来说,周梦臣想要建立起来的。就是第一岛链防御圈。
大明海外贸易的路线,无非是两条,东洋与西洋,而东洋也就是日本,无非两条,一条是从江南到琉球,沿着琉球一路的岛屿,向东北航向,最后到达日本。另外一条是一路北上,或者沿着海岸线,或者沿着黑水洋流一路北上。到朝鲜然后到日本。
周梦臣准备,在朝鲜济州岛为核心,在占据一二其他岛屿,比如对马岛。最好能占领长崎。种子岛等几个日本港口,然后在琉球驻军。如此一来,即便是日本人再次下海为盗,也到不了江南,在日本就收拾干净了。
而南洋这边就比较复杂了。
南洋的贸易路线,分为两条。一条是从广州往西行吧,沿着海岸线一路南下。然后到暹罗,或者到马六甲。另外一条,就是从马六甲北上,通过婆罗洲,苏禄,吕宋到中国。这两条航向。正好将南海给包裹进来。
当然了,也是有船胆子大,敢横渡南海的。毕竟南海中间,也是有很多岛屿的。但是在这个时代,这样航向还不是主流。
只是南海虽然是一个比较封闭的海域,但是其中有安南,占城,暹罗,在马六甲的葡萄牙人,也就是佛郎机。等等大大小小十几个国家,大明用战略要点控制住南海,却是有些困难的。
但是周梦臣并没有这样想过。毕竟这里的国际关系,要比东洋复杂多了。在东洋,对付的只是日本,而日本还在四分五裂之中。在南洋对手就多了,安南不老实,爪哇死而不僵,葡萄牙初来乍到,但是船坚炮利。对了,算算时间,西班牙人或许会迟到,但绝对不会缺席。
周梦臣就没有想一口将南洋吞下来。
但也有他自己的目标,那就是吕宋。
从安南南下的这一条航道,有海南岛在,只需在岛上驻扎一支见舰队,就足够封锁。而东边路线就多了。更让周梦臣感兴趣的是,西班牙人还没有到吕宋。也就是说,吕宋而今还是一片空白。随时等着周梦臣去填充。
周梦臣自然不会放过。
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