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县委书记作为一把手,地位特殊,有些事情哪怕常委会上有不同的意见,徐平也可以强制通过,至少也可以利用县委书记的权力先行搁置。所以哪怕包飞扬能够在常委会上得到更多支持,也很难通过徐平那一关。
当然,如果一个县委书记过于频繁地动用一把手的否决权,或者没有合适的理由将议题强行搁置,他对常委会的把控能力,甚至他的领导能力就会遭到上级和群众的质疑,如果这样的事情总是发生,上面肯定会考虑进行调整。
而包飞扬要做的,就是让徐平没有办法否决,甚至连暂时搁置都做不到。
包飞扬笑了笑:“徐书记的话,让我想到了一个著名的哲学悖论,蛋生鸡、鸡生蛋,那到底是先有蛋还是先有鸡?一个企业要不要进行改革、要怎么进行改革才能发展得很好,这是一个非常复杂的问题,要做一个改革方案出来,肯定需要耗费很多精力、人力和时间,我们肯定要先确定这个企业是不是要改,然后再去研究方案,不可能每个企业都拿出来,不管要不要改,都去研究一套方案出来。我们没有那个精力,也没有那个必要。”
徐平皱了皱眉头,他是最擅长抓住别人话里漏洞的,没想到包飞扬竟然抓了他的一个漏洞,而且非常不客气的当场就揭了出来。
徐平刚要说话,却见包飞扬又接着说道:“所以我觉得。首先我们还是要有一个标准,来判断到底哪些企业需要改,哪些企业暂时还不需要改。如果一个企业存在问题。那么就算我们还没有找到好的办法,也不能说这个企业不需要改。当然,徐书记说得也很对,我们不能够为改而改,所以在判断出一个企业需要改以后,也并不是马上就能改,还必须找到合适的方法。然后再去改。”
“徐书记,不知道我这样理解对不对?”包飞扬笑道。
徐平气得差点要骂娘。包飞扬这几句话看似是对他的话的延伸,但实际上却变成了包飞扬自己的意思,还让他没有办法反驳。
偏偏包飞扬还要反问一句,徐平只能阴沉着脸瓮声说道:“你继续往下面说。”
包飞扬点了点头:“好的。实际上我们用这个标准去考察县里的企业。绝大部分都是需要改革的,有少数不需要改革,差不多是可以直接关门了。”
“当然,我这个标准不一定准确,但是对那些已经不能创造效益,也不能够为老百姓带来任何好处的企业,也确实没有多少存在的价值。”包飞扬说道。
“我建议,县里成立一个临时组织,对县属企业进行一次全面的调研。以准确判断县属企业的现状,到底哪些企业需要改,哪些企业不需要改。那些企业已经没有存在的价值,可以直接关门取缔……”
徐平皱了皱眉头,不过这一次他没有轻易说话,他是一把手,总是跟包飞扬直接对话也不合规矩,而且徐平也不希望与包飞扬在这些宏观的问题上兜圈子。他发现包飞扬这方面的呃能力丝毫不比他弱,甚至还要更强。
徐平现在有些弄不清楚包飞扬的目的。开会到现在,他一直都在兜圈子,最重要的改革方案却一点影子还没有见到,让他们想发力却也无从发力,别扭得很。
对于包飞扬提出来要搞一个临时组织,对全县的县属企业进行调研,他倒是心中一动。现在上面强调党政分开,也就是越来越强调政府权威,取消县委和政府双重领导,县委对政府那边的经济管理工作就很难插上手,包飞扬现在提出要成立一个临时组织,类似某某办公室,如果县委把握了主动权,就可以名正言顺地介入政府主管的经济事务。
不过他又担心包飞扬借这个名义将企业改革的事情变为既成事实,所以他还是决定按兵不动,继续让包飞扬说下去。
包飞扬看到徐平不接招,笑了笑接着说道:“等摸清了情况,我们就可以有针对性地就具体企业提出改革或者发展的计划。”
杨承东看了包飞扬一眼,点了点头说道:“嗯,随着招商引资成果的显现,我县县属企业的发展确实到了一个非常关键的时期,我认为确实有必要进行这样一次摸底,徐书记,你觉得呢?”
杨承东直接将问题抛给了徐平,徐平不得不做出回答,不过他并不打算跟着杨承东和包飞扬的节奏走:“县属企业一直是县里工作的重点,它们的情况,政府那边平常也应该都清楚吧?”
杨承东点了点头:“是的,县里每年都会有针对性地进行了解,也要求企业将相关情况如实上报。”
徐平道:“那就请政府那边先将相关情况汇总一下,然后县委再讨论是不是有必要成专门立项进行调研。”
徐平终究还是采用了拖字诀,放弃了趁机抓权的机会。
“如果没有其他意见,那我们就开始下一个议题?”徐平盯着包飞扬说道,他倒是想要看看包飞扬还能够忍到什么时候。
包飞扬笑了笑:“徐书记,有关企业改革的议题,我还没有说完。”
“就像徐书记刚刚说的那样,县政府对县属企业的工作一直没有放松,也一直在思考县属企业要如何才能够解决自身的一些问题,如何才能够发展得更好,我个人也有一些心得,在这里向各位领导汇报。”
徐平气得想骂娘,这个包飞扬简直比他还要阴险,处处给他留了陷阱,他以为包飞扬想让县委牵头对县属企业进行调研有什么阴谋,于是就采用了保守的策略,没想到包飞扬在这里等着他。
他在心里恨恨地道,不管怎么样,现在你总是要将方案亮出来了,不管你耍什么花样,方案到时候没有办法通过,看你还怎么办!
包飞扬这次没有再谈那些虚的,他直接将商业局给抛了出来:“县属企业要不要改,要怎么改,我不敢随意做出判断,过去这两天,我和杨县长,还有商业局的肖锦辉,仔细研究了商业局的情况,我们发现,商业局所属几家商场的情况,都很不乐观。其中作为全县商业的龙头,县人民商场在推行了柜台承包以后,经营状况曾经略有好转,但是面对私营、个体商业的兴起,承包商户的经营每况愈下,出现了大量拖欠甚至拒绝继续缴纳承包费的承包户……”
“说起来也不能怪他们,因为人民商场的柜台经营根本赚不了钱,甚至还要亏钱,他们当然没有钱交承包费用。”
“我们认为,人民商场的情况不能够继续这样下去,必须要做出改变。但是要怎么变,我跟肖锦辉提了几个方案,最后我们形成了一个相对完整的初步方案。”
包飞扬说着,将手上的材料分给其他常委,然后他继续说道:“这个方案的核心,就是将商业局旗下的商业资源全部都整合起来,包括县人民商场、糖酒商店、食品商店、五交家电商场、饮食店等等,成立望海县商业控股集团公司。”
“通过商业控股集团,持有名下人民商场等单位的股权,这是第一步。”
“第二步就是将名下这些单位拿出来进行整改,比如县人民商场,相比个体私营商业,人民商场的场地成本、经营成本都比较高,灵活性比较差,但是也有优势,那就是货品的品质档次比较高,在县里的知名度比较高,随着县经济的发展,外来客商的增多,我们可以将人民商场打造成为望海县的高端商业,成为我们望海县的友谊商场!”
“友谊商场?我们望海县的友谊商场?听说那里面的东西都很贵,我们望海县的人买的起吗?”苟亮学终于找到机会开口说道。
包飞扬道:“这只是类比,相比燕京的友谊商场,县人民商场当然要差得多,但是随着经济的发展,短缺经济在部分商品领域也已经不存在了。政策上鼓励一部分人先富起来,这部分先富起来的人对商品的要求也不一样,相比个体私营商业以价格取胜,假冒伪劣产品泛滥,人民商场可以主打品牌和质量,发展专卖店,这在燕京、沪城等一些大城市已经成为趋势,前景还是很可观的。”
“品牌商场是不是可行,我想还是需要经过充分的论证;就算可行,人民商场要成为品牌商场,也不是说说就能成的,是不是还需要大量资金投入,对商场进行改造,另外管理上面是不是也要进行改革?这些包县长你有没有考虑?”徐平问道。
包飞扬道:“有,市场论证,我们打算邀请新港的新世纪集团来望海进行考察,并委托他们进行市场调研和项目论证。新世纪集团是新港著名商业集团,他们在新港运营多家中高档商场,并且在粤城、沪城和燕京等地都有投资,如果他们认为这个项目可行,将会和我们一起投资,对人民商场进行改造,共同打造望海县的新世纪商场。”未完待续
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