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包飞扬看了武浩博一眼,后者向他点了点头,示意他但说无妨。包飞扬并没有和武浩博谈过江北省高速公路建设布局问题,但是他们在一起吃饭的时候,聊过江北省的经济发展格局,所以听到武浩博这样说,包飞扬也知道他想让自己说什么。
包飞扬想了想,说道:“这只是我和武司长私下聊天时谈到的一些浅见,既然领导们让我说,那我就随便说说,如果有什么不妥的地方,也正好向各位领导请教。”
王跃伟点了点头:“嗯,你随便说,不要有什么顾忌。”
包飞扬道:“其实也简单,我们向国家申请项目资金,着眼点就不能仅仅放在一个市、一个省,比如凤迁海高速,他固然是连接海州、迁城和省城凤湖的高速通道,有利于海州湾地区、迁城地区,乃至凤湖地区的经济发展,但这还是着眼于江北省,最多涉及到周边一些县市,还不算可以撬动全国的大格局,我想其他省份提出来的高速公路建设项目,也都有类似的格局和作用。”
大家都点了点头,不过并没有人出声,包飞扬说得并没有错,任何一个项目在提出申请的时候,都会提到项目对本地区以及周边地区的影响,所以这并不是什么值得喝彩的好点子,因为很平常。而包飞扬话里隐隐透露出来的意思,好像这样做还不够,他们倒是一下子想不出还能“拔高”到什么程度。
包飞扬笑了笑,接着说道:“我们江北省有两条国家级的大动脉经过,一条就是京申线,一条就是陆桥线,海州就是亚欧大陆桥东桥头堡嘛,所以徐海高速迟早是要建的。不过,江北还有第三条大动脉……”
“第三条大动脉?”鞠美娟、冼超闻等人相互看了看,都有些疑惑包飞扬提出来的第三条大动脉是指什么。
王跃伟若有所思地看了看包飞扬:“飞扬你说的是沿海线?”
包飞扬点了点头:“对,我国的改革开放。是以沿海为先导的,沿海地区也是发展最早、最快、乃至最好的地区,可是这些地区之间,却缺少一条能够将他们连接起来的大动脉。这岂不是很奇怪的一件事情?”
其实一点也不奇怪,沿海城市之间之所以缺少一条大动脉,这是由很多原因造成的,海岸线蜿蜒曲折,大江大河入海处又总是异常辽阔,而且河道纵横,加上泥沙沉积,地质条件特别复杂,所以使得沿海大动脉的造价高而难度大。
当然,另外也有政治经济方面的考虑。沿海城市大多是新兴城市,而传统的大城市都在内地,比如燕京、建康、三江等等,而且全国一盘棋,不可能只发展沿海城市。沿海城市本身的条件就比较优越,要带动内地城市的发展,自然要优先发展沿海与内地之间的交通联系。
但是包飞扬提出来的这个问题也没有错,沿海大动脉,迟早是要建设的,十几年后,国家也确实修建了沿海高速公路、沿海铁路大动脉、以及临海公路。
王跃伟笑道:“呵呵。飞扬啊,你这全国大局,最终还是着眼于你那个望海啊!”
王跃伟这样说,并没有责备的意思,而是带着几分说笑和开玩笑,大家都跟着轻笑起来。羡慕地看向包飞扬,刚刚王跃伟还疾言厉色,现在的态度却发生了三百六十度的大转折,原因只有一个,那就是包飞扬认识武浩博。并且关系很好,所以官场上最讲究的就是人脉。
包飞扬也笑了笑:“我也就是对望海县的情况比较了解,不像王省长,对全省、乃至全国的情况都很了解,自然可以站在全省的角度考虑,我也就只能从望海县出发,提出一些浅见。”
“你这可不是浅见。”王跃伟摇了摇头,包飞扬的意见确实不算独特,可是在武浩博面前,王跃伟也乐于多说几句好话,如果几句好话就能让武浩博在项目审核的时候,稍微向江北省这边偏一偏,那也值得了。
“沿海大动脉,好处大家都能够看到,对于完善我国大交通网络也有很重要的意义。不过沿海地区情况复杂,国家短期内也没有启动沿海大动脉建设的计划,所以这件事你就不用想了,你还是说一说,针对凤迁海高速,有什么好的建议?”
包飞扬点了点头,表示他完全接受王跃伟的话,他笑了笑说道:“我的建议说出来,王省长又会说我只站在望海县的角度了。”
王跃伟看了包飞扬一眼,这个年轻人在自己面前不卑不亢,从容有度,一点也不怯场,看来他认识武浩博并不是一件偶然的事情,有机会要看看他到底有什么背景。
“你说!”王跃伟说道。
包飞扬道:“那我就说了,反正我确实是站在望海县来看待这个问题的,全国的沿海大动脉没有彻底打通,但因为海洋的存在,所以这个经济带也是存在的,那么连通凤迁海高速,就可以连接沿海经济带、承接海洋经济,将凤湖打造成这样一个节点;当然,反过来也可以说,凤湖可以成为内地经济连通海洋的一个节点。虽然海州港不能和申城港等大港相比,可还是有自己的优势和辐射区域,这些都可以成为凤迁海的理由。”
冼超闻的眼前顿时一亮,凤迁海这个项目,他们更多是考虑海州和海州湾以及迁城-海州经济带的价值,包飞扬的这种提法虽然乍看起来并没有什么新鲜的地方,但是仔细咀嚼,却会发现这种思路不一样的地方。
包飞扬思路不一样的地方就在于他没有局限于普通的以点带面,而是将点的价值无限提升,将点放到了面当中,海州是一个沿海城市,所以它就可以成为沿海经济带上的一个点,成为内陆连接海洋,海洋连接内陆的一个点,而凤湖就可以成为内地与沿海连接的一个点,一下子就让凤迁海高速变得重要起来。
这不仅仅是理论上的重要,如果仔细推下去,这种提法也确实可以成为海州市,乃至凤湖市未来发展的布局。凤湖和海州的情况其实都挺尴尬的,海州虽然是沿海重要港口,较早开放的口岸之一,但是全国三大经济中心,环北海、大江三角、粤三角,海州都搭不上边,而且夹在环北海和大江三角之间,要不是有一个陆桥铁路,几乎也成为沿海经济塌陷地带。
即便如此,海州市近些年的差距也被兄弟城市越拉越大,几大主力港不提,北边的琴岛、南边的甬城,都比海州发展得好。
凤湖也是如此,凤湖紧挨长江,但是南边有宁城和江南沿江城市群,西边有肥城,北边有徐城,凤湖的经济影响一直局限在省内,而且一直比较弱势,如果将凤湖打造成为连接沿海与内地的一个点,那么凤湖就是有优势的,因为凤湖距离经济发达的江南城市群很近,距离三江为中心的大江中游经济区和江淮腹地也很近,距离北方的中原腹地也很近,完全可以成为沟通各方的一个节点,凸显自身的重要性。
虽然凤湖现在还无法成为这样一个中心,这些地区本身也有向外连通的节点和方向,但如果凤湖这样定位自己,至少可以发展成为一个重要的节点城市。
实际上,有关凤湖市的定位,省里一直都有争论,相比其他省会城市,凤湖显得有些弱势,直到十几年以后,凤湖才在举国房地产发展大潮中,发展成为一个特大型的城市,并凭借省会城市的号召力,集聚人才和产业,加上国家终于打通了沿海大动脉,才明确提出打造节点城市,包飞扬等于是提前将这个概念提了出来。
王跃伟若有所思,其他人也沉默着,不知道在想些什么。武浩博看了看其他人,将筷子轻轻放到桌上:“委里有时候会请一些专家来给我们讲区域规划,曾经有一个专家说过,我们现在都将目光聚焦在环北海、大江、粤江这三个地方,而且特别强调核心城市的作用,虽然效果很明显,但是在未来必然会面临一些问题。”
“比如说,现在各地都强调招商引资指标,核心城市什么产业都要,化工、钢铁、汽车、电子……什么重什么来,什么大什么来,但是城市的资源是有限的,土地、交通、住房……当核心城市的集聚力越来越强的时候,情况不是好了,而是坏了,因为土地开始紧张、交通开始便堵、住房开始变贵、污染越来越严重,然后就要进行产业转移。”
“这位专家认为,我们应该从更长远的发展出发,来规划城市的作用。他特别提到了大江地区,专门说到凤湖。他认为凤湖一直都是盯着江南和申城,完全不顾自己的身后,其实凤湖跟江南的几个城市比,根本没有什么优势,唯一优势就是身后的腹地,如何利用自己的腹地做文章,才是凤湖可以与江南城市鼎立的资本。”
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