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建国以来,国家对于电力行业,一直采取的是由中央直管的政策;国家投资兴建各类型的发电站,再有国家根据区域经济发展需要,逐步的铺设和健全各地的电网系统,而电力收费也是直接进入国库;随着八十年代以来的经济迅猛发展,我们国家的整个电力建设已经滞后于经济总量规模,大部分地区,出现了不同程度的电力紧张局面;特别是那些经济发达地区,电力供需矛盾日渐突出并尖锐。
在这样的形势下,国家放松了对于电力的直管权利,允许各地政府,自行筹建水力、火力发电站,以满足各地自身经济发展的需求;这些电力,由电力能源部门统一协调管理,并入国家电网,成为我们国家改革开放新形势下一种主动、灵活的新电模式。
国家电网的用电,定价政策分为很多级别,一类是民用电和公共用电,这个类型的电费价格最低,是用来保障整个国家城乡居民的基本生活用电的;还有一类就是学校、医院这些机关事业单位用电,在以前计划经济体制的模式下,为了保障国家机器的运转,保障科研等方面的需求,这部分用电,是优先保证供给的;最后一类,就是商业用电和大工业用电,这类用电总量极大,随着经济的迅猛发展,用电缺口也急剧扩大,是导致目前电力紧张的主要原因,所以,国家为了保障基本的国防、民生用电,对这部分的用电定价,单位电价要高于其他类型的电价。
江天放有条不紊的向大家解释当前的电力形势,电价政策,又话头一转,对蓝小燕说:“现在,我们青山县,用电的大户是谁?”
“是矿业。”蓝小燕立刻回答说:“哦……我明白了,你是要把我们多余的电力,卖给那些开矿的企业!”
青山县近些年,矿业的发展迅速,在经济总量中的比例越来越重,可以说是这些年青山县经济发展的支柱;不可否认的是,矿产业在先一部分人先富起来的同时,对于地方经济的发展,也作出了巨大的贡献;不过,矿产业的迅猛发展,也占据了相对比较多的电力资源。
特别是青山县的锰矿,因为大多采取的是电解锰的提炼工艺,对电力能源的依赖极大;一吨成品锰的生产成本中,电力成本占的比重在30%以上。
“对,我们的小水电想要创造价值和利润,首先就要考虑,自己的产品要卖给谁,怎么卖,这是第一个主要的问题,这个问题不解决,我们的小水电存在的价值就会大大的降低,投入的人力物力财力,就很难收回来。”江天放说。
蓝小燕深有感触,我们的政府部门,在拍脑袋决定一项决策的时候,不去考虑长期远景的问题,很多时候,就会造成决策的失误。难怪刚才江县长说,建设资金不是主要问题;建设好以后,如何最大限度的创造价值,才在最主要的问题啊。
“所以啊,我交给你的第二个任务,就是去和县里、州里的电力部门谈判,争取到一个比较好的电力上网价格。”江天放交代说。
“这个任务我倒是觉得不难,我们的小水电,是为了确保青山县的用电需求,大部分是卖给那些矿业企业,价格和收费,都有保障;电力部门帮我们,也是在帮他们自己减轻压力和负担。”蓝小燕说;事实也确实如此,小水电的电力,如果能满足了青山县的电力需求,那电力部门就可以少操一份心,还可以将节余的电力,调配到其他地区去,这是个双赢的好事。
“第三个任务就是,你拿着与电力部门签订的合同,以收费权做抵押,向那些设备厂家申请分期付款!”
江天放此言一出,蓝小燕眼睛一瞪,然后恍然大悟。
那些设备厂家,之所以强调现款现货,不愿意赊欠,最大的担心,莫过于将来要不回设备款!特别是政府部门的欠款,即便是打官司,哪怕你厂家赢了,人家政府财政没有钱,你能怎么地?
如果以这个电力销售合同作抵押,在收费得到保障的前提下,可以事先约定好:按照合同,电力部门、小水电、厂家三方协商,将收取到的电费,按比例分配。这样,有了固定的资金来源,将来的回款就有了保证。再说了,作为政府,但凡账上有钱,谁又会愿意背个“赖账”的名声?
如果将来的回款能得到保障,厂家怎么会介意,与政府开展更亲密的合作呢?更何况,分期付款的价格和利润,显然是要高于现款结算的。
“江县长,蓝小燕保证完成这个任务!”蓝小燕兴奋的高声说道。
白羚在一旁默默的记录,一边在脑子里飞速的思考,一边拿眼睛的余光,看着这个年轻的副县长;青山县这一潭死水,在这个年轻人的带动下,已经开始翻起了浪花,如果药材基地和小水电这两个项目能操作成功,青山县的面貌,在一年两年内,必将发生巨大的变化。
“会不会失败呢?”白羚也曾经问过自己,但以她的知识面去思考,她看不到漏洞在哪里。
“江县长,我真的佩服你,我非常的感谢你。”蓝小燕丝毫不在意自己话语里的恭维,这佩服,是发自她的内心;当任书记一年多来,她的内心,其实还没有完全适应书记的角色,一年多来,也没有拿得出手的成绩,这让倔强好强的她,在不服气的同时,也充满了沮丧,感受着压力。
江天放来青山县任职,蓝小燕的第一感觉就是来“镀金”的,来青山县“镀金”的干部子弟很多;这里基础薄弱,很容易就能出成绩,有了成绩自然就能再往上跳;而她的内心,对于这些“特权”阶层,是有着深深的戒备、防范甚至厌恶的,这也是她一直没有和江天放去联系的真正原因。
而今天,白羚能领着这个江县长来见自己,这让蓝小燕很奇怪,因为她知道,白羚的内心,是那样的高傲与智慧;而江天放能带着妻子来见她,这又让蓝小燕的防备心理放松了一层;一个短短的中午时间交往,蓝小燕终于知道,是什么样的江县长,让那个骄傲的白羚心甘情愿的追随在他身后,这个江县长,出手即不凡。
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