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随着第一批石料缓缓卸如长安的码头,长安周边的徭役大军就缓缓启动,渭河边上扎堆出现的民船在纤夫的拖拽下缓缓驶入港口,整齐的条石和杂乱的碎石都有,一辆辆平板牛车源源不断的涌入长安城。
“再来一次,听我口令,一二三!砸!”
轰隆!
一声巨响,夯土垒砌的里墙被撞开巨大缺口,数十名民夫扛着攻城专用的木制攻城锤捣毁旧城区的建筑,放眼望去整个长安北部是热火朝天的拆墙风潮,数以万计的民夫们砸墙挑土平整地面,长安城俨然成为一座大工地。
“北部居民区的里墙全部拆掉了,房屋动迁还需要一些准备工作,少府支出五万顶帐篷已经运来第一批两万顶,我们可以先把东北部的居民牵出来。”曹时抱着帐簿核对数字,不时的还要在旁边空白处写上标注。
太子抵达北阙甲第的工程指挥所亲自坐镇,指着简易沙盘上林罗棋布的小格子大笔一挥:“那就先把这两万户房屋拆掉,五天之内全部清理干净以便接下来的建设腾出足够的时间。”
卫绾连连摇头劝谏道:“殿下万万不可!五天之内绝不可能完成拆迁任务,至少要十天以上才有希望,民夫们服徭役非常辛苦,如果催促他们日以继夜的劳作,百姓们承受不住会对殿下有所怨言的。”
“一步慢步步慢,拆房子多花五天时间,造房子就要多花十天时间,平整土地打扫尘土每一样顺延下去,要想在年内把居民区改造完是不可能做到了,至少要五年以上的徭役才能完成。”曹时眼皮子都不翻就回答道。
原本犹豫的刘彻立刻变了脸色:“这可不行!十天太久了必须五天内完成,具体行动你们自己想办法。”
“平阳侯你什么意思?改造城市是你提出来的,我们不反对,可是你怎么可以这样虐待百姓呢!”脾气挺好的丞相卫绾也怒了,汉初那会儿咸阳城被烧成废墟,诺大帝国没有都城实在不像话,萧何才勉为其难修了这座长安城,这并不代表黄老学派的人就赞同大兴徭役。
曹时耐心地解释道:“工期来不及,继续拖延下去大家都会痛苦不堪,到不如大家多受点苦挨过去省时省心,再说我又没说必须要让徭役负担全部工程,长安城的改造是惠及全民的工程,朝廷出徭役也不是白百便宜所有人,自家的房子不出力劳作就说不过去了,多一倍的人工速度提升时间自然缩短了。”
“哼!”卫绾依然不太高兴。
御史大夫直不疑果断岔开话题:“这个方法不错,只不过这样做是不是属于摊派徭役呢?”
少府阳河侯亓午也点点头,少府主管土木建筑方面的事宜,不仅精通工程用料还对徭役制度知之甚详,秦灭的主要表象里其中一条是乱造宫室而摊派了大量徭役,客观上激发了劳动人民对暴秦的不满和反抗,成为反秦的重要标志之一。
“太中大夫有什么好办法尽管说,吾一定支持你。”刘彻用期待的眼神一直望着他,意思是这件事你得自己处理,我不会为你擦屁股。
曹时无奈的一笑:“其实也不复杂,就告诉长安居民们各自完成自家闾里的工程,做好自己的如果有闲暇可以去帮助别人,只要完成份内的工作,继续帮其他人劳作下去,朝廷关一天二餐的饮食,反正大半个长安都要被拆掉,许多作坊一时半会儿也不能开工,让他们自己选到底是在帐篷里待到明年春暖花开新徭役起,还是赚不到钱但有饭吃,熬上大半年的可以住进新房子,他们自己会懂得正确的选择。”
“嘿,还真让太中大夫找到个不是办法的办法,这一招挺好,我很喜欢。”刘彻满意极了,忍不住哼哼几句:“服徭役的农民也可以留下来,一个月徭役时间太短,只要愿意留下来的民夫也可以管他们一天两餐饮食,速度会更快一截。”
卫绾迟疑了一下:“这样不太好吧!破坏徭役制度了。”
丞相的微弱反驳被迅速无视,破坏徭役法恰恰并非修造长安城的工程,而是先帝时代创造的用钱赎买免除徭役的更赋制度。
俗话说不患寡而患不均,汉制是以二十级军功爵为基础的军国制度,除了皇宫里的亲眷、同族诸侯王、功勋列侯及以下的军功爵体系之外,天下所有的百姓都要定期服徭役,想免徭役只有让民爵提升到五大夫,这是脱离民爵的起始点也是免除一家徭役的开始。
汉初的功臣立国有功免役很正常,百姓们也没有办法抱怨,可是花钱赎买免除应当徭役就不同了,有钱赎买徭役的必然是富裕的商贾和地主豪强,这帮人家里有钱不事生产还可以花钱躲避徭役,普通平民却要放弃务农的机会,去为被商贾豪强赎买掉的名额多服徭役,不仅没有起到缓解徭役矛盾的作用,反而加大穷人与富人之间的矛盾,让善政变成非常拙劣的恶政。
卫绾底气不足,当然被其他公卿给无视掉,指挥所里上卿们你一言我一语提供各自的方案。
中尉宁成谄笑着说道:“殿下,我们北军将士也可以过来出把力气,只要管一日二餐不用提供住宿,北军每天轮换派来二万士卒毫无问题。”
“北军正卒是国之重器不可轻举妄动,这个提议不好。”太子摇头否定到。
卫尉柏至侯许昌说道:“南军卫士没有问题,请殿下下令吧!”
“可以,南军二万人可以过来帮忙。”
郎中令贺也说道:“臣的郎卫虽然那人不多,但是出点力气应当没有问题,臣派出一千郎卫协助南军一起劳作吧。”
“可以!”
宁成拍马屁拍到马腿上,反而让许昌占到便宜露了个脸,这让他好生不爽快,不仅如此还让长安的三大军事主官中最弱的郎中令也蒙混过关,想想就觉得十分恼火。
南北二军是套在长安城上的两层保护,南军是关东六国的郡国兵精选出来的士卒,而北军是来自关中巴蜀陇西等故秦之土的良家子,双方的关系就有点类似首都和陪都之间别苗头的意思。
众所周知,宁成的后台是苍鹰郅都,藏在郅都身后的是当今天子陛下,郅都升迁为中尉被贬官为雁门太守,宁成就代替郅都担任北军中尉,他们俩的政治生涯非常相似,所以当郅都身死也导致宁成整日惶恐不安。
害怕当年他正风光的时候,有意无意所得罪的长安勋贵对他报复,尤其当天子病重不理朝政的时刻,他的危机感一天比一天增强,天子豢养的鹰犬天不怕地不怕,最怕的是主人撒手不管,一旦主子不问他的死活就真的像丧家之犬一样了。
宁成就那是只惶惶不可终日的丧家之犬,太子监国理政无异于晴天霹雳,摆在他面前只有一条路可以走,继续做太子刘彻面前看家护院的一条狗,前提是刘彻看的上他的能耐。
很不巧,刘彻对宁成不怎么感冒,前几年冤死的废太子刘荣给他的触动不小,连带着对郅都和宁成等人也不太喜欢,即使太子要豢养鹰犬爪牙也不会找条老狗喂养,平阳侯曹时的才华百年难见,并不代表鹰犬爪牙就很难培养,无非的指哪打哪见人咬人,这天下有的是年轻人眼巴巴的盯着宁成的位置。
乐成侯丁吾客掰起手指算了半天,苦着脸说道:“要吃饭的人口有点多,殿下能不能压缩点需求,要不然国库再充盈也经不起这么多人白吃几个月的粮食啊!”
丁吾客司掌九卿之一的大农令,此前叫做治粟内史,主要负责每年的田税和人头税的收入,长安雒阳的大粮仓都出自他的管辖范围内,修建长安的国库用钱也是从他那里出。
刘彻的目光又飘过来。
曹时只能无奈地耸耸肩:“我早有打算,不能让长安城里的商贾们白占了便宜,他们必须自掏腰包支付新建的房屋工程款,每间屋的规模大小墙壁厚薄全部要计算进去,没有钱的按照市价折算同等的粮食也行,总之长安改造主要是民房和公共设施,两市的房子还是要他们自己掏钱才给改造,如果不改造以后就不能私自改造了,私搭乱建房屋一经发现立即捣毁,并处以房屋规模大小同等的罚款。”
“不错不错!计划的万无一失那就全力转动起来吧!”刘彻仰起头眺望天空,做出成竹在胸的自信模样。
——
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